北京時(shí)間5月12日《商業(yè)周刊》文章指出,美國(guó)政府周一對(duì)反壟斷表現(xiàn)出更為強(qiáng)硬的態(tài)度,這對(duì)于可能面臨歐盟巨額處罰的芯片廠商英特爾來(lái)說(shuō),真可謂禍不單行。
美國(guó)司法部長(zhǎng)助理Christine Varney5月11日在華盛頓表示,美國(guó)司法部將采取強(qiáng)有力的反壟斷措施。政府將采取新的政策來(lái)糾正壟斷行為,采取更主動(dòng)的反壟斷舉措回應(yīng)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)低迷狀況。 她還警告法庭和訴訟雙方不要在布什政府的反壟斷政策中尋求支持。業(yè)內(nèi)人士一直公認(rèn)布什政府在反壟斷問(wèn)題上的態(tài)度比克林頓政府的態(tài)度要軟弱一些。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,歐盟將于周三對(duì)英特爾反壟斷案作出判決,或?qū)τ⑻貭柼幰?0億歐元(約合13.6億美元)的巨額罰款。
美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)或許會(huì)因?yàn)闅W盟的判決而在對(duì)英特爾的調(diào)查中采取更為強(qiáng)勁的姿態(tài),甚至將調(diào)查升級(jí)為對(duì)英特爾的起訴。技術(shù)行業(yè)的一位反壟斷代表律師認(rèn)為:“安全系統(tǒng)很小! 他說(shuō),如果聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)緊隨歐盟判決對(duì)英特爾提出起訴,它很可能會(huì)作出類似的判決和處罰。
美國(guó)反壟斷學(xué)會(huì)主席Albert Foer稱,歐盟的判決或許會(huì)成為聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)對(duì)英特爾的調(diào)查的模板。
布什在任時(shí)期,美國(guó)政府對(duì)待反壟斷案的態(tài)度與歐盟的態(tài)度并不總是一致的。 但是奧巴馬政府已經(jīng)明確表示會(huì)嚴(yán)厲制裁有礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。奧巴馬政府的最高反壟斷官員Varney以前曾在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)擔(dān)任委員,她很可能會(huì)主導(dǎo)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的態(tài)度。 韋恩州立大學(xué)法學(xué)教授Stephen Calkins表示:“她之前曾擔(dān)任聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的委員,象她這樣的司法部長(zhǎng)助理是相當(dāng)少見(jiàn)的! Varney與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)成員的關(guān)系也許會(huì)影響到委員會(huì)的判決。
AMD將成為歐盟判決以及美國(guó)新政策的受益者。AMD多年來(lái)一直在敦促美國(guó)和歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)英特爾進(jìn)行制裁,它聲稱英特爾的行為損害了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。歐盟已經(jīng)對(duì)英特爾給予那些不使用AMD芯片的電腦廠商折扣優(yōu)惠以及低于成本價(jià)銷售芯片的行為提出了指控。 歐盟還表示,英特爾還因德國(guó)某零售商將AMD芯片撤下貨架的行為而向后者支付了一定費(fèi)用。歐盟在對(duì)英特爾作出處罰的同時(shí),可能還會(huì)禁止英特爾向某些廠商提供折扣。
英特爾發(fā)言人拒絕對(duì)歐盟的案件發(fā)表意見(jiàn),僅表示英特爾一直堅(jiān)持守法競(jìng)爭(zhēng),并致力于讓消費(fèi)者受益。英特爾股票在5月11日上漲0.5%達(dá)到每股15.37美元,該股今年以來(lái)上漲了4.8%,同期納斯達(dá)克綜合股指上漲9.8%。
據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IDC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度英特爾在全球電腦處理器銷量市場(chǎng)的份額為77.3%,AMD的市場(chǎng)份額為22.3%。 AMD聲稱,它之所以不能獲得更多的市場(chǎng)份額是因?yàn)橛⑻貭栂螂娔X廠商們支付了一定數(shù)量的補(bǔ)貼以補(bǔ)償它們的廣告費(fèi)用,而且如果電腦廠商不在英特爾這里下足夠的訂單,它就會(huì)停止支付那些補(bǔ)貼。AMD發(fā)言人Mike Silverman在一封電子郵件中表示,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)正在對(duì)英特爾進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查,公司深受鼓舞并呼吁司法部展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查。
AMD的起訴給英特爾帶來(lái)了一系列訴訟。AMD還曾在2005年在特拉華州美國(guó)地方法院對(duì)英特爾提出民事訴訟起訴,那件案子將于明年3月份進(jìn)入庭審階段。 紐約州司法部長(zhǎng)Andrew Cuomo的辦公室也正在對(duì)英特爾進(jìn)行調(diào)查。另外,英特爾在日本和韓國(guó)也面臨著反壟斷調(diào)查。
除了英特爾之外,其他技術(shù)廠商也面臨著被聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查的可能性。Varney在被任命為政府最高反壟斷官員之前,她曾在2008年中期表示谷歌在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域的強(qiáng)大地位可能會(huì)成為技術(shù)行業(yè)反壟斷監(jiān)管問(wèn)題的新陣地。 Varney在擔(dān)任Netscape的律師時(shí)就曾游說(shuō)克林頓政府對(duì)微軟提出反壟斷起訴。
谷歌已經(jīng)受到美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的詳細(xì)審查。正是因?yàn)閾?dān)心受到反壟斷起訴,谷歌在去年放棄了與雅虎之間的廣告合作交易。 另外,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)還對(duì)谷歌與蘋果董事會(huì)成員重疊的影響進(jìn)行調(diào)查。
Varney在去年就曾說(shuō)過(guò),微軟是司法部的頭號(hào)敵人。業(yè)內(nèi)人士指出,谷歌在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的影響力仍在不斷提升,這與微軟在電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)居壟斷地位的情況非常相似。谷歌發(fā)言人Adam Kovacevich在一封電子郵件中表示,Varney的努力值得肯定,美國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然需要更強(qiáng)有力的反壟斷措施。
這些話表明,谷歌不會(huì)象微軟在九十年代對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取敵對(duì)姿態(tài)那樣犯同樣的錯(cuò)。但是對(duì)于它和英特爾來(lái)說(shuō),今后注定會(huì)遇到更多棘手的法律問(wèn)題。子聰
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