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          電話詐騙受害者狀告銀行 消除管理漏洞成關鍵
        2009年09月23日 17:02 來源:通信信息報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          福州吳女士因被電話詐騙狀告銀行一案日前成為業界關注焦點。

          據報道,9月15日,吳女士與福州市某銀行進行首次交鋒。最終,在經過一輪爭辯后,法庭要求休庭,雙方就彼此提出的疑問再進行舉證,不日將再次開庭審理此案。

          顯然,此案件的成立是一次突破,這預示著將來電話詐騙受害者或可以拿起法律武器來捍衛自己的權益,這提醒了包括銀行在內的有關部門要加強自身管理,及時填補管理漏洞,以免讓不法分子有機可趁。

          “銀行責任”成焦點

          “如果提醒了,我會思考一下”在轉賬后瞬間醒悟的吳女士認為銀行沒有盡到提醒的義務。銀行的工作人員接受采訪時則表示,上午受害人有辦過業務,當時有問,下午以為一樣的就沒問了。

          電話詐騙頻出,將銀行推到了是與非的爭議中。

          福州華林路某銀行營業廳一工作人員回憶說,幾個月前,已經是下午5時30分,都快關門了。一名女士慌張地進來,一定要開一張銀行卡。該女子新開了一張銀行卡后,又將自己存折的錢轉到自己銀行卡上,再到ATM機上操作。銀行工作人員覺得奇怪?為什么一定要在ATM機上轉賬?銀行的工作人員在一旁看,發現該女子邊接聽電話邊轉賬,已經輸入了轉賬金額,馬上要按確認鍵。銀行工作人員提醒說,你正在將這些錢轉到別人賬號中,顧客嚇一跳,當時就知道上當。后來詢問,她是受一個購買汽車退稅的電話蠱惑。

          該工作人員證實,在營業廳,也有受騙轉賬到別人的賬戶自己還不知道,銀行發現了端倪,告知儲戶其賬戶內已經沒有了錢,事件才東窗事發的。不過,亦有顧客不愿意配合,當銀行工作人員詢問時,他們會騙銀行工作人員說給親戚轉賬等,或者干脆不理會銀行工作人員。

          顯然,銀行也存在諸多無奈。但無亂如何管總比不管好,“電話詐騙是抓住了人的心理弱點,在瞬間對人的意識進行操控,銀行是堵截電話詐騙的最后一道關卡,”一位相關人士說,銀行部門自身要加強行業監管,使犯罪分子缺乏作案的平臺。

          因此,該案判決的指標性意義,成了市民關注的焦點。

          加強部門管理,降低案發率

          電話詐騙案件難破在警方內部是個公開的秘密。一是嫌犯大量采用高科技,如通過網絡電話,輕松改號,不留痕跡,讓警方無跡可尋;二是被利用來進行銀行轉賬的銀行賬戶,均為用虛假身份證或他人遺失的身份證批量開戶,受害者的錢款瞬間進行幾何式轉賬分割,分流到多個甚至數十個賬號中,在外地的ATM機上取走,難于查到錢款流向;三是多在境外作案,難于取證。福州警方對于遭受電話詐騙的受害者及受騙數額忌諱如深,公開信息顯示,今年1月至4月,福州公安機關共接虛假電信詐騙報案745起,其中虛擬電話詐騙已遂275起,涉案金額高達1760多萬元。已知福州最大單筆電話詐騙涉案金額為245.6萬元,成為福州上半年十大刑事案件之首。

          從現實情況來看,一位長期經辦電話詐騙的警方人士列舉銀行的三宗“過錯”:一是不積極提醒市民,資金一旦被轉出自己的賬戶馬上就由別人控制;二是受害者及時醒悟后,銀行不及時凍結相關款項,即使在警方到現場后,亦要求按照程序不按現實變通,導致款項全無;三是即使有相關款項被銀行幸運凍結后,卻要求警方破案后再行歸還,但破獲此類案件幾率頗小。公安機關被逼每隔半年去申請銀行凍結賬戶內金額,否則被取走就是公安機關的責任。

          為此,福州警方于7月24日向福州全市各類銀行金融機構發布通知,要求福州市各銀行業金融機構的營業員在客戶轉帳時,有義務提醒客戶注意短信、電話詐騙,避免虛假信息詐騙。同時在ATM機和銀行的進門處的顯著位置貼上提醒注意。

          福州警方證實,在提醒注意信息發布后,此類案件明顯下降。可見,對管理漏洞進行修補將起到積極的作用。

          電話詐騙蔓延,多方攜手治理至關重要

          事實上,為了加大打擊力度,公安部正在建立一種叫做“落地偵查”的機制,即利用公安信息網絡,搭建一個全國統一的網絡平臺。各地發案后,相關人員把各短信發到該平臺,通過關鍵詞串并在一起,就能有針對性地助推各地開展工作,最后由窩點地公安機關破案。

          嚴厲的打擊是能夠起到抑制犯罪作用,但卻不能完全挽回受害者的損失。“因此,未雨綢繆,從源頭上根治最為關鍵。這需要咱們的銀行和工信部門的大力配合,需要采取一些相關的政策支持,需要加強一些行業的監管,要采取一些技術的措施,使犯罪分子缺乏作案的平臺,最大限度地減少老百姓的損失,”公安部刑事偵查局副局長黃祖躍說,“現在咱們的銀行、通信部門確實存在著不少的問題和漏洞,這實際上起到了一個助紂為虐、幫助犯罪分子詐騙老百姓的這么一個作用。比如像銀行卡的批量開戶,拿一個身份證到銀行一下開了幾百個賬戶。這些客觀上起到了助紂為虐的不良作用。”因此,與情于理,整治電話詐騙都需要多方攜手,以達到讓不法分子無機可趁的目的。

          而對普通百姓來說,建立起心理防線,杜絕上當受騙非常關鍵,具體說來,要做好以下幾點:一是不輕信;二是保護好個人身份信息;三是不向陌生人匯款、轉賬;四是被騙后爭取時間;五是學習相關知識,增強防范意識。

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