國家網絡電視臺最近又有了新消息。

　　11日，在上海網絡視聽產業發展論壇上，中央電視臺原副總編輯、央視網總顧問趙立凡稱，央視網將通過“臺網捆綁”的模式打造國家網絡電視臺，將融合“電視”與“網絡”的雙重特性。這也是央視網首次披露其在網絡視頻領域的發展策略和思路。

　　昨日，《每日經濟新聞》從央視網了解到，國家網絡電視臺目前還在籌建階段，而央視方面為打造網絡視頻“國家隊”的前期資金也超過2億元。

　　令業界廣泛關注的是，國家廣電總局為什么要籌建這個網絡電視臺？“網絡CCTV”究竟又將如何定位？

　　動作 建立網絡視頻國家隊

　　國家廣電總局于2月19日在網站上公布的消息顯示，目前國家網絡電視臺正在籌建當中，央視網正從內容建設、技術規劃、傳播覆蓋、人才隊伍等方面，認真規劃網絡電視臺籌建方案，來確定國家網絡電視臺定位、建設總體目標以及分階段實施步驟等。

　　一位接近廣電總局的相關人士向《每日經濟新聞》表示，隨著網絡等新媒體的迅速發展，信息的傳遞和交流的自由度大為擴展，傳統傳媒的壟斷性被打破，個人和非政府組織的影響力擴大，政府對信息的控制力下降。

　　另一方面，新媒體的輿論引導能力正日益增強。從重慶 “釘子戶”、廈門“PX項目”到陜西“華南虎事件”等一系列影響重大的事件，都發端于網絡，來自網民的持續關注更是成為影響事件進程的重要推手，互聯網也因此日漸成為社會輿論的“放大器”。北京某證券分析師在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，囿于資金和條件的限制，國內的視頻網站其實很大程度上只是網友視頻交流的一個平臺，真正有自己自辦節目的并不多。

　　背景 巨大的市場蛋糕

　　對于國家網絡電視臺籌辦的相關細節，趙立凡表示，目前國家網絡電視臺正在實施第一步工作，即 “臺網捆綁”——使中央電視臺20個頻道的節目全部實現實時網絡直播，并加入點播、搜索、下載及互動評論等功能。

　　據了解，國家網絡電視臺可提供日均750小時的海量節目。除此之外，網絡電視臺將充分開掘央視常年積累的40萬小時歷史庫存節目，建立一個“網上影像博物館”。

　　記者從央視網了解到，此前央視網的主要盈利模式主要是依靠網絡廣告。2007年，央視網以2000萬的代價從國際奧運會獲得了3800小時奧運節目的中國大陸和澳門地區的獨家視頻轉播權，然后通過向門戶網站和10多家視頻網絡出售轉播權后，央視網從中獲得了將近6億元的收益。奧運轉播權分銷的成功，讓央視網看到了視頻網站的前途。

　　易觀國際分析師張燕玲表示，央視網正在謀求新的利潤增長點。根據易觀國際的統計數據，2009年視頻分享市場的規模是2.4億元，到2011年市場規模將達到4.57億元，如此大的蛋糕，央視自然也不會放過。

　　目的 搶占多個制高點

　　趙立凡表示，國家網絡電視臺的目的就是要搶占多個制高點。包括第一，搶占視頻資源的制高點；第二，搶占各類新媒體制高點；第三，搶占手機電視的制高點；第四，搶占“三網合一”的制高點。

　　除了自身業務的打包上線，國家網絡電臺扮演的關鍵角色還包括：節目資源的整合。趙立凡表示，央視網將計劃整合全國電視節目的資源，牽頭建立“全國網絡視頻聯盟”。將向各個省市電視臺以及擁有合法社會資質的制作機構開放平臺，讓他們在這個平臺上打造自己的品牌。

　　北京光線傳媒電視節目網總經理潘家全在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“全國網絡視頻聯盟”并不容易實現。他認為，文化產業應該在“百花齊放”的制度下發展，在網絡視聽領域很難由一家企業壟斷，關鍵在于合作模式是否夠吸引力。

　　“通過多種新媒體對同一資源的反復利用，可以使資源的利用率達到最大化。”央視網技術主任單曉蕾如是評價國家網絡電視臺的建設。據單曉蕾透露，在終端上面，國家網絡電視臺將會在多種渠道下進行，PC、手機電視、IP電視、互聯網電視，還有公交地鐵、機場以及戶外廣場大屏幕上都是未來的傳播終端。

　　新聞分析

　　專家：如何協調公益與營利

　　廣泛傳播將帶來的巨大品牌效應和經濟效益也讓國家網絡電視臺受到質疑。業內人士指出，國家網絡電視臺作為國家投資的項目，一方面央視拿著政府的補貼，另一方面又通過占有壟斷的資源從事市場競爭，無疑將對市場上現有的民間投資的視頻網站造成影響。

　　據了解，2008年央視廣告收入超過170億元，今年央視對新媒體業務提出的目標是，三年內占其收入的25%以上，顯然國家網絡電視臺將是央視新媒體業務最重要的收入來源，“網站廣告收入、分銷視頻轉播權都將是其盈利來源�！�

　　對此，有專家指出，央視籌辦網絡電視臺被冠以“國”字頭，如何協調公益和營利性質，維護公平競爭環境，也亟待探索。(謝曉萍)