記者昨天獲悉，國家工商總局正針對《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》在工商內(nèi)部征求意見，但具體出臺時間未定。根據(jù)該辦法，個人開網(wǎng)店須實名注冊，但并非所有的網(wǎng)店都需要到工商部門登記注冊。

　　記者昨天從工商內(nèi)部人士證實，該辦法涉及網(wǎng)上交易的規(guī)范、網(wǎng)絡平臺提供網(wǎng)站的義務、如何監(jiān)管等。根據(jù)辦法，個人開辦網(wǎng)店，應向提供交易平臺的網(wǎng)站申請實名注冊，如果具備登記注冊條件，需要到工商部門注冊。根據(jù)該條款，并非所有網(wǎng)店“一刀切”都要到工商部門注冊，但到底哪些網(wǎng)站需要注冊，辦法并沒有詳細說明。

　　辦法同時規(guī)定，網(wǎng)站要對網(wǎng)店開辦者的個人真實身份信息進行審查和注冊，建立注冊檔案并定期核實更新，核發(fā)證明標記加載在網(wǎng)店的網(wǎng)頁上，要將網(wǎng)店商家的真實身份信息、交易信息等設置交易查詢系統(tǒng)，還要對網(wǎng)店的信用情況進行采集與記錄，建立信用評價體系、信用披露制度，用來警示交易風險等。

　　該辦法明確規(guī)定，在征得消費者同意后，網(wǎng)店可以以電子化的形式出具購物憑證或服務單據(jù)，而且可以作為處理消費投訴的依據(jù)。今后，消費者如果在網(wǎng)上購買到假冒偽劣產(chǎn)品，就可以憑借電子購物憑證或服務單據(jù)，向工商、消協(xié)等部門投訴。此外，網(wǎng)店提供的電子格式合同中限制商家責任或消費者權利的條款，須用顯著的方式提請消費者注意。如果網(wǎng)店和網(wǎng)站違反了這些規(guī)定又不改正的，最高可罰款3萬元。

　　辦法同時規(guī)定，網(wǎng)站和網(wǎng)店不得利用各種手段發(fā)布違法廣告或進行惡意對比，不得以電子公告、電子郵件等載體，盜用或者傳播他人的商業(yè)秘密或消費者的個人信息。

　　之前，網(wǎng)上購物發(fā)生糾紛時，由于網(wǎng)站不在管轄范圍，導致工商部門監(jiān)管起來很困難，對此，辦法規(guī)定，一般情況下，可由網(wǎng)站所在地的工商部門監(jiān)管，如果有困難的，也可以由違法網(wǎng)店商家所在地的工商部門監(jiān)管和查處。

　　工商部門要求網(wǎng)站對網(wǎng)店的資料和個人身份信息記錄保存時間不得少于兩年，其他記錄備份應保存180日，在工商部門查詢時，應予以提供。

　　淘寶網(wǎng)一直實行實名認證

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　　針對將出臺的這個辦法，淘寶網(wǎng)相關人士表示，他們一直以來都是按照國家要求實行的，個人注冊網(wǎng)店是實行實名認證，企業(yè)級的賣家則需要提供相關資質(zhì)。如果國家出臺相關的政策，他們肯定會配合實施，保障消費者的利益。 (記者袁國禮)