近日來,文化部委托兩家學術機構制訂的網游分級方案有望實施的消息傳出,贏得了業內企業和社會公眾的歡迎。不過,文化部隨后宣稱,這一方案目前只作為學習研究成果,具體執行并未列入該部委工作計劃。
業內分析認為,盡管基于文化市場整體分級制度統籌考量、執行中的技術問題等因素使得網游分級尚不能馬上出爐,但漸進式的推進或許能讓這一制度未來推行的基礎更為堅實。
事實上,京滬兩地開始試點的“適齡提示”已在為分級制度的最終出現打基礎。
七成網友支持網游分級
近期網游分級消息頻出,事實上,文化部已在此醞釀多時。
去年4月,北大文化產業研究院、華中師范大學受文化部委托,開始網游分級的課題研究;2010年1月,關于網游分級標準的研究完成。
根據北大研究院對外公布的信息,新“網游分級標準”將網游劃分成三個等級:全年齡段、12~18歲、18歲以上。同時,將來對每一款游戲都會分別打上“鼓勵”、“禁止”和“限制”的建議標簽。
據悉,此標準共分5個評價指標和20個游戲模塊,是一個較為全面而嚴謹的方案,而且其出現的標桿意義已大過了初期實行的現實意義。
對于網游公司而言,這是擺脫“妖魔化”的一個重大利好消息。長久以來,由于不分級,諸多內容很容易被指為“侵害青少年身心健康”,這讓網游企業頗為頭疼。
“(對于網游分級制度)我們是非常歡迎的,這讓我們能夠更有針對性地推出玩家所喜愛且適合的游戲產品。”第九城市副總裁沈國定的這番表態代表了不少網游企業的觀點。
對于玩家而言,這同樣是個很好的消息。“我們都是成年人,我們對很多內容當然有認知、辨識能力,為何總要被混同為青少年來保護?”一位30多歲的玩家說。
截至1月28日,新浪網的一項調查中,參與投票的1396名網友中70%支持網游分級,持反對態度則只有30%。
出臺須經綜合考量
一位知情的網游業人士告訴記者,去年10月在上海召開中國游戲開發者大會時,文化部就曾召集主要網游廠商進行內部培訓,其中就專門有一節網游分級的培訓內容,“當時,就有專門負責此事的文化部官員向企業吹風,說這一制度不久就要上馬。”
不過,時至1月27日,文化部突然改口。文化部文化市場司負責人宣稱,所謂網絡游戲分級標準僅是個別科研機構、行業組織的學術研究,目前未列入文化部網絡游戲管理工作計劃。當前網絡游戲管理的重心仍是加強監管,將網絡游戲的各項管理政策措施落實到位。
《每日經濟新聞》記者就此試圖向文化部詢問具體情況,但相關官員婉拒了采訪要求。不過,有知情人士向記者透露稱,文化部的確將這份研究結果上報中央,但暫時未獲國務院批準通過。
“中央必須統籌考量文化市場的制度建設”,上述知情人士表示,此前呼聲很高的電影分級制度延宕多年尚未出臺,現在網絡分級標準勢必不可能孤立突進,領導層肯定會考量其尺度、執行整體統一的問題,“所以,文化部的改口就不難理解了。”
漸進式推動奠定基礎
“網游分級將對未來的行業監管提出更高的要求”,上海中匯律師事務所律師游云庭表示,過去的監管中,由于不設分級可以“一刀切”地完成監管執行,而有了分級制度,則要對于不同分級制度下的產品區別監管,同時還涉及 “成人級別內容的尺度如何設定”等一系列問題。
盡管在網游分級方面已有國外案例可供參考,“但我國目前的法制基礎和整體環境未必可以形成足夠的支撐,目前我國在技術上對這一源自西方的管理制度還不適應”,一位法律界人士表示。
文化部的最新表態也似傳達出這種意味。1月28日,文化部表示,針對網絡游戲中出現的低俗、暴力、色情以及“網癮”問題,文化部不會采取國外分級的辦法,而是將探索適合我國國情、行之有效的管理方式。
網游分級制度雖然看來出臺尚需時日,但其制訂、研究的過程亦有頗多積極意義。此外,雖然這項制度難以馬上出臺,但文化部門的前期相關措施也在積極地推行中——近來,京滬兩地文化部門都開始試水“網游適齡提示”。
據介紹,北京網游企業的產品將初步分級為成年人(18歲以上)和未成年人兩個級別,玩家需要輸入身份證號證明自己年齡符合規定,才能進入游戲。
北京動漫游戲產業聯盟秘書長劉春剛表示,目前已有30余家北京網游企業愿意遵守這份倡議,本月底以前這些公司所出品的百余款新老網游將添加 “適齡提示”和年齡識別環節。
上海文管局在去年11月也已建議上海的網游企業標示“適齡提示”。上海一家網游企業相關負責人告訴記者,上海文化管理部門建議本地每家網游企業在3月底之前,至少有一款游戲進行提示。
這種漸進式發展或許能讓網游分級制度的最終運行獲得更為扎實的基礎。
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