朱時(shí)華 的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”被關(guān)停了。

　　2009年12月24日，域名為CNTV.NET.CN的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”網(wǎng)站 突然被關(guān)。3天后，央視旗下的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”以首個(gè)“國(guó)家隊(duì)”網(wǎng)絡(luò)綜合視頻平臺(tái)亮相，域名為CNTV.CN。

　　2009年12月28日上午10點(diǎn)，北京，在央視網(wǎng)辦公所在地望海樓，一場(chǎng)隆重的開播儀式舉行。

　　而此時(shí)，在北京城南的另一個(gè)掛著“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”牌子的辦公區(qū)，民營(yíng)企業(yè)老板朱時(shí)華獨(dú)坐辦公室。在得知記者要去參加央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”的開播儀式，他再三跟記者核實(shí)，“央視使用的名稱真的是‘中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)’七個(gè)字嗎？”得到確認(rèn)后，他顯得有點(diǎn)失落。

　　在開播儀式當(dāng)天，有媒體報(bào)出，央視“CNTV.CN”的域名是2009年12月18日從個(gè)人手中購(gòu)得，而且該域名并未在工信部備案，其ICP經(jīng)營(yíng)許可證也與央視網(wǎng)CCTV.COM共用。這引發(fā)輿論對(duì)網(wǎng)站“合法性”的質(zhì)疑。

　　2010年1月中旬，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)問題在出席媒體活動(dòng)時(shí)表示，目前央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”已經(jīng)拿到了IP電視、手機(jī)電視等四個(gè)牌照，是目前國(guó)內(nèi)資質(zhì)最為齊全的視頻網(wǎng)站。

　　關(guān)停的困惑

　　2009年12月24日，在沒有接到任何通知的情況下，朱時(shí)華的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”網(wǎng)站突然被關(guān)停了。

　　而早在兩天前，騰訊網(wǎng)科技頻道報(bào)道《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)被山寨，官網(wǎng)未出XXTV遍地開花》，指出朱時(shí)華“CNTV.NET”是央視“CNTV”的山寨網(wǎng)站。對(duì)此，朱時(shí)華要求騰訊網(wǎng)立即作出更正。

　　對(duì)于朱時(shí)華的網(wǎng)站被關(guān)停，記者多次咨詢?cè)摼W(wǎng)站的域名辦理機(jī)構(gòu)“新網(wǎng)”，詢問是否接到關(guān)停網(wǎng)站的相關(guān)通知，對(duì)方工作人員表示對(duì)此事并不清楚。

　　2009年12月27日，央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”上線了。隨后，朱時(shí)華發(fā)現(xiàn)百度中所有的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”關(guān)鍵字都指向了央視的“CNTV”，而在以往，無(wú)論是關(guān)鍵字搜索還是網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”都是指向他的網(wǎng)站。

　　12月27日當(dāng)天，朱時(shí)華在略顯簡(jiǎn)陋的辦公區(qū)召開了一個(gè)媒體說(shuō)明會(huì)。他拿出網(wǎng)站的域名證書、工信部備案信息、ICP經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站工商局備案，向媒體證實(shí)，他的“CNTV”并非山寨，而是一家早于央視“CNTV”出生的民營(yíng)網(wǎng)站。

　　他說(shuō)：“我只是亮亮我的‘出生證’，我是經(jīng)過各個(gè)審批手續(xù)的，但是現(xiàn)在我的網(wǎng)站沒了�！�

　　朱時(shí)華的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”位于北京南三環(huán)外的一片舊城區(qū)里，記者穿過路面破損的小街道，看到一個(gè)形似機(jī)關(guān)單位的院子。院子拱形鐵門上焊著“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”幾個(gè)紅色大字，字面已經(jīng)陳舊。

　　2005年5月16日，朱時(shí)華以中視華影(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(下稱“中視華影”)在域名服務(wù) 機(jī)構(gòu)新網(wǎng)注冊(cè)“CNTV.NET.CN”，并在工信部進(jìn)行了域名備案，網(wǎng)站可以經(jīng)營(yíng)除新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品、醫(yī)療器械和BBS以外內(nèi)容的因特網(wǎng)信息服務(wù)和廣告制作發(fā)布業(yè)務(wù)。

　　2005年11月8日，朱時(shí)華申請(qǐng)到北京市通信管理局頒發(fā)的“電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”，即ICP經(jīng)營(yíng)許可證；2006年3月18日，在北京工商行政管理局(下稱“北京市工商局”)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案。

　　對(duì)于關(guān)停原因，中視華影的楊紅霞告訴記者，她也曾向新網(wǎng)咨詢過，新網(wǎng)客服人員告訴她，是廣電總局通知北京電信管理局對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行關(guān)停的，對(duì)關(guān)停的具體原因他們并不清楚。

　　2009年12月廣電總局正在清理非法視聽節(jié)目網(wǎng)站，包括“BT China”、“悠悠鳥”在內(nèi)的530多家存在問題的視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站被關(guān)閉。朱時(shí)華網(wǎng)站的關(guān)停是否與此相關(guān)，朱時(shí)華表示，雖然網(wǎng)站沒有獲得視聽許可證，但在廣電總局整頓視頻網(wǎng)站時(shí)，他的網(wǎng)站只是一個(gè)純文字網(wǎng)站，所以關(guān)停的原因不得而知。

　　名稱之爭(zhēng)

　　沒有試聽許可證的網(wǎng)站名稱 能否叫“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”，這成為謎底的關(guān)鍵。

　　朱時(shí)華認(rèn)為，關(guān)停是因?yàn)樗�的“中�?guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”名稱與央視發(fā)生了沖突。他說(shuō)，不可能有兩個(gè)‘中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)’，而且認(rèn)定自己就是“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”名稱的擁有者。

　　其實(shí)不然。互聯(lián)網(wǎng)資深人士對(duì)記者表示，對(duì)于“網(wǎng)站名稱”，國(guó)家并沒有設(shè)專門的審批程序。而目前我國(guó)網(wǎng)站名稱都是公司在申請(qǐng)域名后自己設(shè)定的，所以會(huì)出現(xiàn)相似域名網(wǎng)站使用同一網(wǎng)站名稱的情況。

　　記者向律師咨詢時(shí)了解到，工信部和北京工商局所做的只是一個(gè)網(wǎng)站信息備案，并非行政許可，而電信管理局頒發(fā)的ICP許可證上的網(wǎng)站登記名稱并不代表?yè)碛性撁�稱的專屬權(quán)。

　　對(duì)于央視打造的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”，一位資深媒體人士分析，作為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)綜合視頻平臺(tái)，央視“CNTV”的建設(shè)有著國(guó)家的戰(zhàn)略考慮，未來(lái)可能擔(dān)負(fù)著面向世界、傳播中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)視頻傳播載體的重任。

　　雖然目前央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”的視聽許可證和ICP許可證是與央視網(wǎng)(域名為CCTV.COM)共用，但業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在實(shí)際操作中，一家公司下的不同網(wǎng)站使用同一個(gè)ICP許可證和視聽許可證也是被允許的。

　　視聽許可證是朱世華的軟肋。自網(wǎng)站成立之后，立志做網(wǎng)絡(luò)電視的朱時(shí)華就開始申請(qǐng)這一牌照，但因網(wǎng)站實(shí)力和資質(zhì)等原因，一直沒有得到廣電總局的批復(fù)。2007年底，國(guó)家出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定 》明確表示，只有國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有控股單位才有申請(qǐng)資格。對(duì)于中視華影這種小型私營(yíng)企業(yè)，獲取視聽許可證更加不可能。

　　2009年1月27日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì) 周刊》記者向國(guó)家廣電總局求證，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前網(wǎng)站使用“電視臺(tái)”字樣，必須通過廣電總局的批準(zhǔn)，即便網(wǎng)站使用“電視”名稱也必須審批，因?yàn)橐曨l也需要廣電總局來(lái)審核，并取得視聽許可證才能運(yùn)營(yíng)。

　　如果不做視頻，朱時(shí)華的網(wǎng)站是否還能生存呢？律師李孝霖對(duì)記者表示，如果購(gòu)買了正式域名并通過了相關(guān)國(guó)家審批，就應(yīng)該獲得相應(yīng)的權(quán)利，否則可以對(duì)域名服務(wù)機(jī)構(gòu)提起民事訴訟。也就是說(shuō)，朱時(shí)華不使用“電視”字樣的文字網(wǎng)站是可以存在的。

　　某互聯(lián)網(wǎng)資深人士對(duì)記者表示，對(duì)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，如果不符合國(guó)家相關(guān)要求就可能面臨整改，這需要幾個(gè)月時(shí)間，遇到這種情況，網(wǎng)站一般會(huì)使用一個(gè)新的域名維持運(yùn)營(yíng)，在原來(lái)域名問題解決之后再恢復(fù)。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，朱時(shí)華尚未接到廣電總局對(duì)網(wǎng)站的后續(xù)處理通知。如果更改網(wǎng)站名稱做單純的文字網(wǎng)站，朱時(shí)華也將面臨尷尬，原來(lái)寫在ICP許可證和經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息上“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視”都要修改或重新審批？

　　或?yàn)椤坝蛎�投資”

　　雖然不能再運(yùn)營(yíng)“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”網(wǎng)站，朱世華認(rèn)為，他手中的域名是有很大投資價(jià)值的。

　　對(duì)于做文字網(wǎng)站，朱時(shí)華表示沒有興趣。他說(shuō)，“文字網(wǎng)站已經(jīng)有了新浪、搜狐等門戶，要做大做強(qiáng)，動(dòng)輒就是上億的投入，我們沒有這個(gè)精力，也沒有這個(gè)資金�！�

　　在注冊(cè)了域名CNTV.NET.CN之后，從2005年5月18日到2006年12月4日，朱時(shí)華先后通過域名服務(wù)機(jī)構(gòu)新網(wǎng)和中企動(dòng)力注冊(cè)了近10個(gè)中文域名 和通用網(wǎng)址，這些中文網(wǎng)址包括“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。中國(guó)”、“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。公司”、“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)”等。

　　2009年12月27日前后，在得知央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”上線后，他將中文網(wǎng)址在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 網(wǎng)站上所有注冊(cè)頁(yè)面進(jìn)行了保全證據(jù)公證。

　　2010年2月3日，當(dāng)記者在地址欄輸入“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。中國(guó)”時(shí)，頁(yè)面自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到百度“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”“中國(guó)”兩個(gè)關(guān)鍵字的搜索頁(yè)面。顯然，在網(wǎng)站關(guān)閉的情況下，所有的中文域名和通用網(wǎng)址無(wú)法正常使用。

　　對(duì)于朱時(shí)華來(lái)說(shuō)，這些域名將引來(lái)有需求的買家。顯而易見，最有需求的當(dāng)屬央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”。那央視“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”對(duì)這些域名需求度有多高？

　　央視似乎對(duì)朱時(shí)華手中的域名表示冷淡。2009年12月17日，一位自稱做“IT”的人曾來(lái)電話詢問朱時(shí)華“CNTV.NET.CN”的域名是否出售，在辦公室表示并無(wú)出售計(jì)劃后掛機(jī)，但后有媒體從央視證實(shí)，央視網(wǎng)從未向朱時(shí)華詢價(jià)。

　　長(zhǎng)期從事互聯(lián)網(wǎng)研究的博客中國(guó)CEO方興東說(shuō)，“域名的價(jià)值取決于市場(chǎng)的需求，如果別人不需要你這個(gè)域名，而你自己也不打算去做網(wǎng)站，就談不上有太大價(jià)值。這些年，很多域名也就是幾千塊、上萬(wàn)塊就轉(zhuǎn)手了�！�

　　而另有資深人士分析，“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”的相關(guān)中文域名對(duì)央視來(lái)講是有價(jià)值的，現(xiàn)在沒有動(dòng)靜只是還沒到“時(shí)候”。

　　朱時(shí)華在網(wǎng)站被關(guān)停那一刻，他還產(chǎn)生過網(wǎng)站被收購(gòu)、域名被購(gòu)買的期待，如今，現(xiàn)實(shí)跟預(yù)想有很大差距。據(jù)朱時(shí)華透露，這幾年在網(wǎng)站上投入了1000多萬(wàn)元，這些錢主要用在域名申請(qǐng)、服務(wù)器租賃和網(wǎng)站維護(hù)，最大的開支還是人員工資。他說(shuō)，由于這些年沒有進(jìn)賬，現(xiàn)在他已經(jīng)負(fù)債累累了。

　　2010年1月21日，在記者再次來(lái)到這個(gè)民間“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”時(shí)，兩臺(tái)貼著“CNTV”牌子的采訪車還停在樓下，上面已經(jīng)落了一層灰塵。在辦公區(qū)，上次采訪時(shí)的20多名員工，如今只剩下幾個(gè)人，很多辦公間都已經(jīng)空置了。記者 李鳳桃／北京報(bào)道