中新網(wǎng)6月2日電 (記者 王槊)6月1日，國家工商總局宣布審議通過并公布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》。辦法中規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。

　　工商總局宣布，此辦法將自2010年7月1日起施行。辦法中就網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理和法律責(zé)任等方面對網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行了規(guī)范。此套辦法的公布與實施，將更有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，以及促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　買家權(quán)益更受保障

　　此次公布的《辦法》中更多體現(xiàn)的是對買家權(quán)益的保護。網(wǎng)絡(luò)交易的不透明，買賣雙方信息不對等，是網(wǎng)絡(luò)交易過程中最容易引發(fā)消費糾紛的因素。盡管各網(wǎng)絡(luò)交易平臺在規(guī)范賣家行為和保護買家權(quán)益上出臺了多項措施，但因為互聯(lián)網(wǎng)本身存在屏障特性，賣家對商品進(jìn)行虛假宣傳和以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生，且網(wǎng)絡(luò)交易平臺本身不具備法律職能，無法對違規(guī)賣家進(jìn)行有效懲處。同時，一些出現(xiàn)在涉及到商品包裝、配送、運輸，以及退換貨等方面的問題時常難以界定，這些都在很大程度上造成了消費者對網(wǎng)購的擔(dān)憂。《辦法》中不僅要求賣家在交易過程中使用實名，且對賣家的義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。《辦法》指出，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。同時，《辦法》還對交易雙方的合同條款、消費投訴的依據(jù)，以及消費者個人信息的保護上做出了相關(guān)規(guī)定。

　　更有助于賣家公平競爭

　　網(wǎng)絡(luò)交易中虛假信息和不規(guī)范行為的存在不僅損害了消費者的利益，擾亂了網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)的秩序，也給絕大多數(shù)合法經(jīng)營的賣家造成了不良影響。網(wǎng)絡(luò)交易中的不法行為不僅包括產(chǎn)品的虛假宣傳和以次充好等，一些通過第三方手段刷信譽、刪差評等隱性行為不僅令買家防不勝防，也嚴(yán)重影響了賣家之間的公平競爭。這一現(xiàn)象主要是由于網(wǎng)絡(luò)交易平臺在技術(shù)或規(guī)則上存在漏洞，使部分不法經(jīng)營者得以鉆空子，從中獲利。此次《辦法》對網(wǎng)絡(luò)交易平臺為賣家提供的服務(wù)做出了更多的相關(guān)規(guī)定，要求提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺管理規(guī)章制度，包括交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等，并對通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。

　　仍有細(xì)化必要，具體執(zhí)行是關(guān)鍵

　　可見，隨著《辦法》出臺，個人網(wǎng)絡(luò)交易一直以來“無法可依”的局面將得到很大改觀。此次發(fā)布的為《暫行辦法》，說明未來仍有針對各種不同情況，不同網(wǎng)絡(luò)交易平臺進(jìn)行完善和細(xì)化的必要。目前對于剛剛發(fā)布的《辦法》而言，最重要的是如何具體有效地實施下去。這不僅需要工商部門的努力，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理部門，甚至網(wǎng)絡(luò)交易買賣雙方均是重要的執(zhí)行者，實施的效果將在很大程度上取決于未來幾方協(xié)作和共同努力的程度。