國(guó)家對(duì)節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼力度的降低并不突然，完全是根據(jù)當(dāng)初政策制定時(shí)的思路進(jìn)行的調(diào)整。在日前由國(guó)家發(fā)改委資環(huán)司和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)一部聯(lián)合主辦的“第四屆國(guó)際制冷空調(diào)節(jié)能環(huán)保技術(shù)論壇”上，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)人士首度回應(yīng)了本月起國(guó)家對(duì)節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼政策調(diào)整引發(fā)的市場(chǎng)反應(yīng)。

　　國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)謝極在會(huì)上表示，去年6月份開始實(shí)施的節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼制度使得家庭選購(gòu)和使用節(jié)能空調(diào)的比例大幅提升。他列舉數(shù)字稱，2004年至2008年期間，我國(guó)一級(jí)、二級(jí)的高效節(jié)能空調(diào)市場(chǎng)份額一直徘徊在5%左右，高達(dá)70%以上的空調(diào)都是不節(jié)能的五級(jí)空調(diào)；而到今年5月份，高效節(jié)能空調(diào)的比例已達(dá)80%。一年來(lái)我國(guó)累計(jì)推廣高效節(jié)能空調(diào)1500萬(wàn)臺(tái)，是2008年的10倍以上。他透露，截至今年4月底，政府總共發(fā)放節(jié)能空調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼70多億元，實(shí)際拉動(dòng)消費(fèi)400多億元。而在節(jié)能效果方面，國(guó)內(nèi)空調(diào)整體能效水平提高了近20%。據(jù)保守估計(jì)，一年來(lái)推廣的1500萬(wàn)臺(tái)高效節(jié)能空調(diào)可使百姓每年節(jié)約電費(fèi)近20億元，空調(diào)壽命周期內(nèi)累計(jì)節(jié)約電費(fèi)將達(dá)200億元。他指出，國(guó)家在制定去年6月份開始實(shí)施的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”政策時(shí)，就對(duì)補(bǔ)貼期限進(jìn)行了明確：即根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額確定期限，當(dāng)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額達(dá)到一定水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，成本降低，財(cái)政不再給予補(bǔ)貼。本月開始對(duì)節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼額度的調(diào)整就是在這一背景下實(shí)施的。他表示，政策的調(diào)整主要基于兩點(diǎn)考慮：提高補(bǔ)貼門檻是依據(jù)新的空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低補(bǔ)貼額度則是根據(jù)空調(diào)生產(chǎn)成本變化進(jìn)行的。他表示，其實(shí)在補(bǔ)貼政策調(diào)整之前，很多廠家節(jié)能空調(diào)的降價(jià)幅度就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了政策補(bǔ)貼力度，很多空調(diào)最大降價(jià)幅度超過(guò)了50%，這既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的規(guī)模化效應(yīng)。

　　與會(huì)的業(yè)內(nèi)人士也指出，雖然補(bǔ)貼額度的下調(diào)短期內(nèi)帶來(lái)了節(jié)能空調(diào)市場(chǎng)價(jià)格上漲，但與一年前政策未實(shí)施時(shí)相比，目前節(jié)能空調(diào)的價(jià)格整體是明顯下降的，這主要是節(jié)能空調(diào)生產(chǎn)上規(guī)模后帶來(lái)了成本下降。

　　在本次論壇上，我國(guó)還首次發(fā)布了《中國(guó)用能產(chǎn)品能效狀況白皮書(2010)》。白皮書指出，我國(guó)自2005年實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度以來(lái)，五年間已累計(jì)節(jié)電1500多億度。