N年前,綠林好漢打劫,為自己找了一個(gè)很好的借口:此路是我開(kāi),此樹(shù)是我栽,要想從此過(guò),留下買路財(cái)。現(xiàn)在這種強(qiáng)盜邏輯正在現(xiàn)代社會(huì)文明的象征之地——地鐵、機(jī)場(chǎng)隆重上演,而且越演越烈。
據(jù)媒體報(bào)道,上海地鐵、北京地鐵、南京地鐵、深圳地鐵、上海浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)都曾發(fā)生,甚至正在發(fā)生為難電信運(yùn)營(yíng)商的事情,向他們收取“天價(jià)入場(chǎng)費(fèi)”。上海浦東機(jī)場(chǎng)兩座航站樓無(wú)線覆蓋費(fèi)用是990萬(wàn)元/年,虹橋機(jī)場(chǎng)為233萬(wàn)元/年。深圳地鐵每個(gè)基站收取的費(fèi)用為110萬(wàn)元/年。很多地鐵運(yùn)營(yíng)公司甚至不務(wù)正業(yè),把向運(yùn)營(yíng)商收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)作為主要營(yíng)收業(yè)務(wù)之一,建設(shè)一個(gè)基站代價(jià)是120萬(wàn)元/年,按此價(jià)格,估計(jì)一條地鐵一年相關(guān)收入高達(dá)1億元。如果運(yùn)營(yíng)商不交納這筆天價(jià)入場(chǎng)費(fèi),地鐵、機(jī)場(chǎng)就將信號(hào)屏蔽。這種事情已經(jīng)屢有發(fā)生,上海8號(hào)線二期就曾經(jīng)因此屏蔽過(guò)手機(jī)信號(hào),北京奧運(yùn)前10號(hào)線就曾經(jīng)沒(méi)有信號(hào),在政府干預(yù)下才得以解決。而北京地鐵1、2號(hào)線至今沒(méi)有信號(hào)。
地鐵、機(jī)場(chǎng)收取天價(jià)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)對(duì)嗎?或許他們有他們的理由:電信運(yùn)營(yíng)商這些年賺得盆溢缽滿,在我的地盤我做主,分你一杯羹是理所當(dāng)然的。理是不錯(cuò),但錯(cuò)在收多少,錯(cuò)在不能收不到天價(jià)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)就要屏蔽手機(jī)信號(hào),把氣撒在消費(fèi)者身上——消費(fèi)者不能成為兩大強(qiáng)勢(shì)企業(yè)利益分配不均的冤大頭,消費(fèi)者的通信權(quán)不能被無(wú)端受損,甚至被剝奪,因?yàn)橄M(fèi)者是無(wú)辜的。
坦率地說(shuō),地鐵、機(jī)場(chǎng)向運(yùn)營(yíng)商收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是合理的,也是“國(guó)際慣例”。但要合理,就得有一個(gè)度,不能太離譜,不能漫天要價(jià),更不能以此為借口侵犯消費(fèi)者的通信權(quán)益。收取多少合適呢?當(dāng)然要因地制宜。觀察家認(rèn)為,運(yùn)營(yíng)商在這些地方建基站,收取機(jī)房租金是可以的——畢竟這是人家的地盤,但應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)價(jià)來(lái)估算,而不是“霸道”地想要多少就多少,沒(méi)有這個(gè)數(shù)就不行。依我看,收取現(xiàn)在基價(jià)的五到十分之一還是比較合理的。
在機(jī)場(chǎng)和地鐵里面,顧客使用手機(jī),顧客既是電信運(yùn)營(yíng)商的消費(fèi)者,又是機(jī)場(chǎng)和地鐵的消費(fèi)者,保障他們的通信權(quán)益既是運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任,又是地鐵、機(jī)場(chǎng)的責(zé)任,而不是與地鐵、機(jī)場(chǎng)無(wú)關(guān)。這個(gè)道理,地鐵和機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)該明白。如果在地鐵、機(jī)場(chǎng),手機(jī)沒(méi)有信號(hào),不僅僅是電信運(yùn)營(yíng)商的事,也是地鐵和機(jī)場(chǎng)的事,如果消費(fèi)者要追究責(zé)任,恐怕地鐵和機(jī)場(chǎng)也脫不了干系。
所以說(shuō),地鐵、機(jī)場(chǎng)應(yīng)該以消費(fèi)者利益為念,摒棄挾地頭之威,向運(yùn)營(yíng)商狠敲一筆的想法。其實(shí),這種思維要不得,如果其他公眾場(chǎng)合都向地鐵、機(jī)場(chǎng)“學(xué)習(xí)”,都要向運(yùn)營(yíng)商收取一筆“天價(jià)入場(chǎng)費(fèi)”,那么手機(jī)還有什么用呢?商場(chǎng)、公交、電影院、餐廳、寫(xiě)字樓等等,都可以向運(yùn)營(yíng)商收到入場(chǎng)費(fèi),運(yùn)營(yíng)商不交就屏蔽手機(jī)信號(hào),那天下豈不大亂?那手機(jī)作為移動(dòng)通信工具還有什么存在價(jià)值?(曾高飛)
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