打擊網絡色情的勢頭非但沒有平息,反而越來越猛。作為“掃黃”先鋒,央視前段時間咬住手機色情網站不松口,好一陣窮追猛打,最近又把火燒回到了互聯網上,先是批評百度、谷歌、搜狗三家主流搜索引擎仍能搜出黃色鏈接,接著又曝光新浪、網易、騰訊等門戶網站上存在賣淫信息。如此這般。與此同時,有關部門也加大了打擊網絡色情淫穢信息的力度,有聲勢,有行動。把手機互聯網整肅之后,會不會又殺個回馬槍,把互聯網色情內容再整治整治呢?
另一件我認為具有關聯性的事情是,近期廣電總局清查網絡視聽許可證,關停整改了“無證上崗”的數百家網站,包括影響很大的多家BT下載網站。這一行動,一方面是打擊網絡盜版視聽節目的下載,另一方面也封堵了國外影視劇流入中國的地下渠道。
這兩個網絡內容整肅方面的行動,其積極的一面在于,它很可能是“三網融合”步伐加快的信號。電腦、電話、電視三大網絡的融合發展,是一個全球性的趨勢,而且在業務層面上已經在不斷地發生著。如何推進“三網融合”,迎接這一歷史性的潮流?如何分配新格局之下的監管權力和責任?我國在這方面的政策規定還是非常模糊的。經過幾年的探索,這些問題終究又是避無可避的,必然要給出一個明確的說法。
然而,在“三網融合”政策出臺之前,有一個問題是決策層必須要提前解決的,那就是如何阻止非法和不健康的內容信息跨網流動,形成更大的擴散效應。比如,互聯網上的非法、不健康內容偏多,如何防止這些東西隨著“三網融合”入侵本來非常“干凈”的廣播電視網絡?因此,打擊網絡色情也好,封殺影視節目非法下載也好,并非單純為了使網絡內容更加“純凈”,其弦外之音很可能是為“三網融合”進程的加快而鋪路。
在現實中,技術的進步往往快于政策的跟進。實際上,“三網融合”業務正在我們的生活中不斷地涌現。計算機互聯網和手機互聯網已經在很大程度上實現了同步發展,內容實現了互通。微博出現之后,人們不但可以在電腦上分享信息,而且可以隨時隨地通過手機上傳信息、發表言論。廣播電視網與計算機互聯網、手機互聯網的融合業務也出現了不少,比如視頻網站開始在互聯網上在線播放大量的影視劇,手機視頻也隨著3G網絡的出現而漸露崢嶸;從另一個相反的角度,網絡電視的出現,使得互聯網內容開始進駐電視,侵入廣播電視網的固有地盤。
當然,受制于政策的不明晰,很多融合性的業務這些年來起色不大。網絡電話(VoIP)便是其一,通過互聯網打電話,前幾年是一個極其熱乎的概念,但卻在政策上卡了殼。網絡電視(IPTV)的命運也非常相似,互聯網進軍電視雖然在技術上不成問題,但一直沒有取得多大的市場突破。但愿,經過內容和從業者的清理整頓之后,“三網融合”出臺加快發展的新政策,會迎來更大、更快的發展。至于以后的監管權由哪個部門來主導,還不都是政府內部的“家務事”么?
巫偉
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