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          "威脅論"正在升級 印度擬對中國通信設(shè)備設(shè)限
        2009年09月08日 09:47 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          通訊和電力設(shè)備市場是近幾年中國企業(yè)在印度拓展最快的領(lǐng)域,然而,當前印度某些機構(gòu)和商家不斷以維護國家“安全”和產(chǎn)業(yè)利益的名義釋放“中國設(shè)備威脅論”,要求出臺限制措施。

          對中國設(shè)備設(shè)限無疑會增添中國企業(yè)的風險和成本,然而這樣做真的利于印度安全、商業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展嗎?

          “威脅論”正在升級

          8月28日,印度通信部門召集印度電信運營商開會,提出禁止印度國有和私人電信運營商在敏感的邊界地區(qū)使用中國電信設(shè)備,因為印度內(nèi)政部和情報部門擔心中國制造的通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能含有間諜或惡意軟件,以用于境外監(jiān)聽和數(shù)據(jù)收集。

          7月底,印度工商協(xié)會向財政部提交的一份報告稱,由于中國電站設(shè)備生產(chǎn)商享有政府提供的出口鼓勵措施,因此價格低廉,嚴重打擊了印度本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)。報告說,2008年印度從中國進口的相關(guān)電力機械設(shè)備總值為83億美元,要求限制進口中國電力設(shè)備。

          與以前相比,這次印度方面提出的“安全威脅”調(diào)門有升級趨勢。一方面,印度政府部門將規(guī)范對象從國營電信運營商BSNL擴展到私人電信運營商;另一方面,政府部門正式出面召開運營商大會,使這一問題公開化。

          “威脅論”背后的市場競爭

          就所謂“安全”問題,記者從一些中資通訊企業(yè)了解到,從技術(shù)角度而言,設(shè)備生產(chǎn)需通過國際和國家標準,設(shè)備售出后由電信運營商負責監(jiān)管。如果存在安全隱患,運營商責任很大。

          “媒體大多不了解具體的技術(shù)問題,才幫助演繹了‘間諜故事’,”一名不愿公開姓名的中資企業(yè)員工告訴記者。

          華為技術(shù)有限公司駐印度公司告訴記者,印度已成為華為第一大海外市場,過去三年華為在印度市場每年增長翻番。但印度政府方面持續(xù)升級的安全擔憂,給企業(yè)今后在印發(fā)展帶來了不確定因素。

          中國電力設(shè)備在印度也有著類似的高增長故事,且更直接地面對印度本土企業(yè)的競爭,主要是印度重型電機生產(chǎn)商BHEL。印度政府此前給予BHEL以政策優(yōu)惠和壟斷地位,但缺乏競爭導致這家國營企業(yè)生產(chǎn)能力有限,不具備價格優(yōu)勢。印度一些分析人士認為,正是印度自身政策和企業(yè)生產(chǎn)能力有限,使得上一個五年計劃新增電力目標的一半都沒完成。

          設(shè)限是否利于印度

          據(jù)印度當?shù)孛襟w報道,對于政府擬議中的購買禁令,許多印度私人電信運營商并不買賬,公開表示反對。一些印度私人運營商告訴政府部門,禁止采購中國電信設(shè)備將對企業(yè)經(jīng)營造成嚴重影響,因為它們幾乎都與華為公司和中興通訊公司簽訂了購買合同。

          這些運營商指出,中國通訊設(shè)備價格較之愛立信、諾基亞和西門子等歐洲企業(yè)的產(chǎn)品更為便宜。多數(shù)新進入市場的運營商都因看重中國設(shè)備極具競爭力的性價比,而與之簽訂購買合同。即便是在市場上站穩(wěn)腳跟的老牌運營商也常拿中國設(shè)備的“物美價廉”作為與歐洲廠商談判的籌碼。

          據(jù)報道,印度電信部門高級官員已表示,可能將擬議中的強制性措施修改為安全指導,也可能縮小擬實施限制措施邊界地區(qū)的范圍。另外,印度電信部門將與內(nèi)政部商討下一步措施。來源:北京商報

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