清理色情信息、關閉違規網站、查處違法人員……連日來,全國“掃黃打非”工作小組辦公室等多部門開展了打擊手機色情信息專項治理行動。中科院科技政策與管理科學研究所助理研究員李強博士,歷時半年跟蹤,寫出三份報告,舉報了100余個手機淫穢色情網站,揭開了手機色情網站背后的利益鏈條。24日,李強接受了新華社“新華視點”記者的專訪。
手機:色情網站傳播的“綠色通道”
記者:你是從什么時候開始關注手機色情網站這一現象的?
李強:今年3月3日凌晨,我收到一條來自中國移動手機號碼的短信,內容淫穢不堪,而且有一個鏈接,當時我并沒有理會。后來點擊了這個鏈接,便進入一個色情頁面。我查手機費時發現,由于這次點擊被扣了10元錢,但賬單顯示卻是下載游戲“夢幻大富翁”的費用。當時我就想,這其中一定有貓兒膩。
記者:你當時向有關部門舉報了嗎?他們如何回應?
李強:我覺得國家正全力打擊網絡淫穢色情,如果去移動公司舉報,應該會處理。3月25日,我撥打中國移動的客服熱線,工作人員回復說這屬于“正常訪問訂購”。我當時感覺是,他們明知道這些網站在傳播色情信息,還袒護。于是,我開始了調查,想搞清楚這究竟是怎么回事。如果電信運營商不參與其中,原本是色情信息的內容就不會被包裝為游戲“夢幻大富翁”。
記者:根據你的調查,手機色情信息傳播是不是很猖獗?危害有多大?
李強:現在很多中小學生都有手機,如果他們經常接觸到這樣的信息,不等于是定時炸彈嗎?我的孩子告訴我,班里有同學用手機上網看色情小說,有的甚至模仿小說中的情節。這讓我十分擔心,更堅定了進行調查的決心。
色情信息泛濫:誰是幕后推手?
記者:手機色情網站內容不堪入目,他們到底靠什么賺錢?是一種怎樣的贏利模式?
李強:根據我們的調查,可以很清晰地看出手機色情網站背后的利益鏈條:從色情網站到廣告聯盟、到手機增值業務的SP供應商、再到運營商,都在通過手機色情網站層層獲利。這個利益鏈條梳理清楚,我們就會對手機色情信息泛濫根源有更清楚的判斷。運營商一般負責兩個事情,一是接入,二是收費。這意味著,接入網站越多,業務量就越大,運營商收的流量費就越多,從里面獲取的分成也就越多。
以我為例,在兩個多月的調查中,我使用中國移動提供的GPRS上網服務近100小時,手機上網流量費和代收費支出共計505.71元,話費賬單顯示中國移動收取GPRS上網流量費429.71元,收取增值業務代收費提成約11.5元。很顯然,運營商是最大受益者。
記者:按照規定,已經備案的網站是經過相關部門審核過的。那手機色情信息的傳播,是否存在運營商疏于管理,甚至是縱容和包庇的現象呢?
李強:一些運營商強調手機互聯網的開放性,對如此龐大數目的信息服務接入商進行監管,難于操作。我們查到目前有28個備案的網站充斥著淫穢色情的文字、圖片,約占抽樣手機WAP網站總量的20%。如果說不給這些非法網站提供接入,這些色情內容肯定接不進來。打個比方,現在的手機上網運營相當于高速公路,運營商把持著出口和入口。運營商不能只顧撇清關系,他們有責任對相關內容進行審查。
治理:為何多方合力打擊仍屢禁不止
記者:今年以來,公安部、工業和信息化部、全國“掃黃打非”辦等多個部門不斷加大嚴打力度,為什么手機色情網站仍然屢禁不止?打擊難點在哪?
李強:多部門合力為何還管不住一張“網”,不是各部門整治力度不夠,根本原因在于電信運營商沒有針對手機網絡服務存在的問題進行有效的接入控制。在這種情況下,撤銷域名、封鎖IP地址等措施只能觸其皮毛,難及根本。這些網站往往通過注冊新域名、更換IP地址可以輕而易舉再次接入。另外,為了逃避嚴打,很多淫穢色情網站改用國際域名,租用國外服務器,增加了監管難度。
記者:當前手機掃黃的關鍵在哪里?
李強:要揭開罩在淫穢色情網站上的“大蓋子”,必須明確運營商的責任,要求運營商在接入端對內容進行控制,這一點在技術上是應當可以達到的。如果運營商說做不了,監控不了,那國家就可以公開招標。僅僅端掉色情網站窩點,是不能從根本上遏制手機色情蔓延之勢的。
記者:你的舉報行為對解決問題意義何在?
李強:做父母的都會擔心孩子的身心健康受到不良影響。當孩子們傳看那些淫穢色情信息時,危害無法估量。作為一個公民,如果我的舉報行為能喚起全社會對于手機色情網站泛濫的危機意識,能夠為打擊手機色情信息傳播盡一份力,還孩子們一個健康成長的空間,這就是意義所在。(“新華視點”記者陳芳、璩靜、朱峰)
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