隨著國務院的一聲令下,國內已探討多年的“三網融合”終于由研究方案進入了實質性操作階段。到2015年,電信網、廣播電視網和互聯網各自的業務將全面融合,這意味著,未來不但用戶可以手機看電視、電視上網,三大體系下的運營商和上下游企業也將迎來“跨領域”的業務發展空間,原本各據一方的局面將全面走向競合。
在三網融合的大背景下,廣電、電信將互相打開守土多年的疆域大門。符合條件的廣播電視企業可經營增值電信業務和部分基礎電信業務、互聯網業務;符合條件的電信企業則可從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸。
廣電系統博弈贏回主動權
雖然按照游戲規則,廣電和電信在三網融合進程中是“雙向進入”。但事實上,在細則草案反復修改十余次的過程中,廣電和電信一直在進行著博弈。由于電信運營商的整體實力遠超廣電體系,后者曾一度占據下風,最終又成功奪回主導權。計世傳媒集團助理總裁包冉分析稱,根據對方案的解讀,廣電今后將獲準從事電信增值業務,包括互聯網接入、IP電話、互聯網國際出口等,可謂實力大增;而電信可以做IPTV,但不能做獨立的內容播控平臺,與原先并無太大區別。
對于現有基礎電信業務運營商能夠獲得IPTV牌照的傳聞,國內著名有線電視運營商——深圳天威的總工程師徐江山對媒體表示,從國家戰略的層面,他相信內容集成平臺還是會由廣電系統來做,這樣顯然更為穩妥。這或將意味著基礎電信運營商在此輪政策調整中,僅僅獲得了事實上已經既有的網絡分發權限,而在內容決定權上仍無突破。
用戶坐享更多資費服務選擇
對于消費者來說,三網融合也是個好消息。在壟斷壁壘被打破以后,各運營商之間競爭的重心必將放在新業務的開拓、服務的改善和資費大戰上,用戶則可“漁翁得利”,坐享更多選擇。
電信專家陳金橋舉例稱,在寬帶接入方面,原來只有電信運營商提供的ADSL撥號、光纖接入等方式,未來短期內就有可能采用廣電運營商的光纜解調器(CableModem)方式接入。
另外,電信網、廣播電視網和互聯網三網的彼此融合,還會為消費者帶來更多的數字化娛樂體驗,比如手機電視、IPTV等視頻娛樂會獲得更快的進展。同時,三網融合打通了不同終端,數字化音樂、網絡游戲、手機游戲、手機媒體等未來將會獲得很大發展。
按照規劃,三網融合將率先選擇有條件的地區開展雙向進入試點。業內人士多數認為,考慮到相關運營商的實力,從南方及沿海省份的城市開始試點的可能性比較大。
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