分析
不怕“被歧視”,就怕沒對策
回顧此前媒體的報道,我們不難發(fā)現(xiàn),在缺陷電子產(chǎn)品召回的問題上,惠普事件不是第一個,也不會是最后一個。面對國際大牌廠商的區(qū)別對待,我們過去的解讀通常是歧視中國用戶,而惠普用戶的集體投訴清楚地指出——中國還沒有與電子產(chǎn)品召回相關的法律。
早在2008年9月,質(zhì)檢總局就對《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》草案進行立法聽證,擬將汽車、兒童玩具、食品、藥品外其他可能造成人身健康傷害的產(chǎn)品也全都納入召回管理范圍。但遲至今日,該條例仍未正式出臺。
2008年的立法聽證會正值“三鹿奶粉事件”大背景,多數(shù)聽證代表都提出應在條例中賦予消費者申請缺陷調(diào)查的權利,建立相應機制,而不僅限于規(guī)定生產(chǎn)者和質(zhì)檢部門是啟動缺陷調(diào)查的主體。同時,有聽證代表建議,應規(guī)定質(zhì)檢部門的受理程序和時限、違反后的擔責,如不能及時調(diào)查,消費者可享行政復議權利。
依據(jù)草案,生產(chǎn)者如不主動召回缺陷產(chǎn)品,或隱瞞、虛報缺陷危害,未改正將處以最高20萬元的罰款,這被當時的聽證代表認為懲罰力度過小。2009年4月,國務院法制辦公布《缺陷產(chǎn)品召回管理條例(送審稿)》,公開征求社會意見,將罰款額度提高到了20萬元以上50萬元以下。但這一送審稿至今沒有正式出臺。
我國的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》于2004年出臺,隨后相繼出臺兒童玩具、食品、藥品的召回管理規(guī)定。這些規(guī)定從法律層級來說,都只是部門規(guī)章。《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》如正式出臺,將成為我國首部關于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規(guī)。這不僅是170位惠普問題電腦用戶的期待,也是所有中國消費者的共同心愿。
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