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        應對《反壟斷法》 微軟進入“戰備”狀態

        2008年07月29日 10:23 來源:第一財經日報 發表評論

          編者按

          下月起,素有“經濟憲法”之稱的《反壟斷法》將在我國正式實施。經過13年的立法“長跑”,人們有理由對新法冀望甚高。盡管在執行過程中可能仍面臨巨大和復雜的外部環境,但毫無疑問,社會主義市場經濟的競爭環境將借助這一法律,變得更為公平與公正,秩序更為井然。

          在產業層面,即將實施的《反壟斷法》將留下諸多懸疑。誰將是中國“反壟斷”第一案?會在產業層面造成多大的沖擊?能否改變既定的市場格局,或為其他企業進入市場重辟空間?

          在新法實施的前夜,我們列舉出行業內反壟斷熱點。比如必和必拓強購力拓,對中國的鋼鐵業將產生重大影響,從此次鐵礦石談判中可窺一斑;而對于中國的乳制品行業,來自瑞典的包裝巨頭利樂功不可沒,但因為其擁有的超大市場份額,也成為乳品公司的難言之隱。而飽受詬病的航空“價格聯盟”,也將隨著《反壟斷法》的實施引來訴訟。

          目前,軟件巨頭微軟(中國)的法務和公關團隊已經進入“戰備”狀態。“微軟有較大可能性成為首個中國《反壟斷法》被告。” 互聯網實驗室董事長方興東昨日表示,事實上有多個企業有可能被起訴。而首個被告則具備很強的象征意義。

          對于微軟來說,如果成為首個被告,在企業形象上的打擊或許比實際損失更為沉重。方興東曾在7月舉辦研討會,以中國本土軟件企業永中科技總經理曹參為代表的諸多業內人士呼吁政府將微軟列為中國《反壟斷法》的“第一被告”。

          曹參認為,微軟在中國一直濫用壟斷地位,利用技術壟斷和市場壟斷雙重手段打壓國內企業,并讓國人承受比美國更高的價格。

          “我們將繼續進行產業合作,”微軟昨日給《第一財經日報》傳來的表聲明稱,微軟支持中國在創造公平競爭環境方面作出的努力。微軟將繼續遵守中國的法律和法規。微軟稱,與其他法律一樣,《反壟斷法》涉及到經濟、工業和法律層面的很多復雜因素。有效的實施《反壟斷法》離不開具體的實施方法和指導原則。

          微軟備受“攻擊”的是捆綁銷售,即利用Windows操作系統的市場地位,在其中捆綁互聯網瀏覽軟件和媒體播放器等其他軟件。

          由于在操作系統市場一家獨大,捆綁銷售影響了用戶的消費選擇權,同時沉重打擊了競爭企業。微軟捆綁銷售的經典案例是,曾用Window+IE瀏覽器的方式,扼殺了瀏覽器先驅網景公司。另外,濫用知識產權、長期用“全球統一定價”方式也是微軟被指責的焦點。微軟長期拒絕開放源代碼,并在中國等國家維持相對比美國更高昂的價格體系一直被詬病。

          從上世紀90年代開始,微軟就在全球多個國家和地區遭到反壟斷訴訟。 如1997年美國司法部指控微軟操作系統將瀏覽器軟件與視窗操作系統軟件非法捆綁銷售。而目前歐盟委員會不斷調查微軟公司濫用其在個人電腦操作系統市場上的優勢地位,并開出數億歐元的罰單。但微軟目前仍屹立不倒,其市場地位并沒有因“反壟斷”而遭到削弱。

          金山軟件相關人士認為,微軟反壟斷經驗豐富,法務和公關力量強大,而中國方面準備不足,估計很難在短時間內獲得實質效果,因為反壟斷訴訟都是動輒幾年,但將微軟列為首個被告將對中國軟件業和在反壟斷歷史上留下特殊的意義。(孫琎)

        編輯:段紅彪】
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