近日,國家稅務總局在其網站公開了對北京市地稅局《關于個人通過網絡銷售虛擬貨幣取得收入計征個人所得稅問題的請示》的批復,“批復”明確指出,個人通過網絡收購玩家的虛擬貨幣,加價后向他人出售取得的收入,應繳納個人所得稅(該稅率為20%左右)。
這是繼今年7月北京市工商局出臺規定要求“網店辦照”以來,又一項針對網上交易的措施,據幾大門戶在網友中所做的調查顯示,7成網友對此持反對意見。也有法律界人士表示,稅務部門此舉,很可能被視為是間接承認虛擬交易與虛擬貨幣存在的合法性,“未來走向更值得有關部門警惕。”
北京地稅相關人員昨日(11月4日)證實,對個人虛擬貨幣交易征收個人所得稅的實施細則,目前尚未出臺。
普通玩家不在此列?
據國稅局文件,“個人通過網絡收購玩家虛擬貨幣,加價后向他人出售取得收入,屬于個人所得稅應稅所得,應按照‘財產轉讓所得’項目計算繳納個人所得稅。個人銷售虛擬貨幣的財產原值為其收購網絡虛擬貨幣所支付的價款和相關稅費。”
該批復還規定,“對于個人不能提供財產原值憑證的,由稅務機關核定其財產原值。”
“以后打怪掉錢,系統還提示你‘其中20%已經自動征收個人所得稅’。”———面對普通玩家的置疑,稅務部門隨之作出解釋,表示該規定針對專門經營虛擬貨幣生意的人,玩家通過游戲升級所獲積累不在范圍內。
《2008中國虛擬物品交易市場發展研究報告》數據顯示,虛擬物品交易在2008年將達到98.4億元的市場規模。目前該市場隨網游30%左右的年增長率進行相應增長。
灰色地帶能否洗白
有觀點認為,對虛擬財產收稅,意味以前一直被視為“灰色地帶”的虛擬財產個人私下交易被正規化,此前屢屢在人大被“上書”的對虛擬財產立法予以承認的要求有望得到實現。
對于個人間的虛擬財產交易,目前,國內的網游公司都通過用戶協議的方式將虛擬財產的交易界定為“非法”,依據用戶協議,玩家是不允許變賣游戲內虛擬財產來獲取現實收益的。
此前,文化部、工商總局等14部委曾聯合發文,下令“嚴禁倒賣虛擬貨幣”,個人間的虛擬財產買賣一直被視為是“灰色”地帶,此次國稅局出臺納稅措施,也有玩家表示,納稅后玩家的權益就可以通過法律法規得到保障,歡迎相關規范盡快出臺。
在采訪中,騰訊發言人表示:“由于虛擬財產私下交易的泛濫,已使網絡盜竊形成產業化的規模,出臺監管措施,對于用戶財產和信息安全保護都會有促進作用。”
征稅并不意味著合理
對此,也有法律界人士持不同看法,“前段時間曾有地方稅務部門向‘小姐’征稅而引發法律界的爭議,”京都律師事務所律師白而強說,“爭議焦點在于覺得稅務局的做法等于間接承認了”小姐“工作的合法性,向虛擬財產征稅也是同樣的道理。”
白而強認為,這將帶來一系列的疑問,“這有兩個層面,一是承認了虛擬交易行為的合法性,二是承認了虛擬貨幣存在的合法性,以往我們曾經有中國有沒有第二貨幣的爭論,隨之而來的走向需要有關部門警覺。”
此前,曾有“騰訊的Q幣是不是虛擬貨幣、以及會不會沖擊人民幣”的爭論———而此次虛擬交易納稅問題,有可能再度帶來金融系統虛擬貨幣的定性問題。
也有人持不同意見,中國人民大學經濟學院教授顧海兵說,稅務部門是對收入所得進行征稅,并不負責認定收入所得是否合理和違法,認定是否違法屬于公安部門的職權范圍。“對其征稅并不意味它就一定合理。”
步韓國法規后塵
目前,已有很多業內人士對“納稅細則”表示了“興趣與期待”,在他們看來,“很多地方根本不具備操作的可能性。”
韓國政府曾經在2007年5月頒布網游虛擬交易禁令,規定禁止通過非正常方法從游戲中所獲得的游戲幣及游戲道具的現金交易活動,違反規定者將被判5年以下或5000萬韓元即41.6萬人民幣以下的罰款。
雖是一刀切的“禁令”,但是也因執行難而使其推行不易,虛擬交易征稅,是否能跨過“執行”這一關?
網游服務提供商盛大對此并不抱樂觀態度,“首先要定義游戲里某個人物是現實世界里的哪一位都還不具備可執行性,又如何去檢測他們在虛擬世界里的行為?”
據了解,虛擬買賣雙方在交易時,一般都私下通過網上銀行轉賬完成交易,交易零散,“即便是追查淘寶、支付寶等相關網站的記錄,又如何能夠指出哪筆交易是虛擬交易?那筆交易是實物交易?”對此,北京市地稅局相關負責人表示,可以通過監控系統了解個人虛擬交易,計征個人所得稅。本報記者 李寬寬
“不能讓公平稅務拖垮和干擾數十年來最有前途的這種新經濟(指網絡經濟)的機會。”———美國前總統比爾·克林頓
克林頓:網絡免稅的強硬支持者
1998年2月26日,克林頓在“網絡新政”演講中,宣布三項互聯網貿易免稅政策草案,同時呼吁國會通過網絡貿易免稅的議案,建立一種將網上交易與傳統商業行為加以區分的新稅制,1998年,克林頓簽署《互聯網免稅法案》,宣布利用互聯網從事電子商務,在一定時間內不受稅收政策的影響,這一法案沒有規定具體的到期日期。
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