3月17日,中國保監會召開打擊制售假保單新聞發布會。始于去年末云南游客購買的兩張假保險單牽扯出了一系列造假事件。
本報記者調查顯示:假保單背后存在一個巨大的利益鏈,每一層代理利潤都超過400%。
假保單事件
2008年11月14日,昆明游客梁玉祥通過攜程網購買了兩張總計40元的平安公司航空意外傷害保險,但經鑒定兩張保單皆系偽造。
事件經過為,梁玉祥的保單由攜程網合作方——三亞辰龍航空售票有限責任公司提供;但其保單上的保險期限僅18日一天,航班卻是18日23時05分起飛,19日零時55分抵達昆明,航程跨越兩天,根本不在保險期限內。由此,認定保單有假的梁玉祥遂與攜程網等有關各方進行交涉,可協商未果,梁玉祥便訴諸法庭。
值得注意的是,其間,平安公司答復梁玉祥,“經核查,保單存在四大問題:1.無印刷限售地區;2.無打印驗證碼;3.保險期限錯誤;4.單證流水號、保單號不符我司編寫規則。由此判定,您所提供的保單非我司產品。”
“自發現攜程網委托個別航空售票網點銷售假保單的線索,我們迅速成立了調查小組,對海口、三亞等市70%的航空售票網點進行清查,共檢查了96家網點。”海南保監局局長王小平說。
結果顯示,除三亞辰龍航空售票責任有限公司涉嫌非法銷售假保單外,還有禧嘉、麗海等兩家根本不具有兼業資格的網點也在出售假保單,另有一家“假公司”——在網上銷售保險的恒亞迪保險,該公司謊稱經保監會批準于2005年成立,其服務器設于海外,通過電子銀行方式收款,郵寄保單。
據有關媒體報道,一周之內,攜程CEO范敏已二次澄清:只售出一份假保單,并稱假保單只是個案,是由于工作人員的差錯而出現的一個錯誤。
保監會有關人士稱,攜程網并不具備保險兼業代理資格。梁玉祥代理律師張宏雷表示:“攜程究竟賣出多少假保單?應該給全國的消費者一個說法,并且應由監管機關來核實。”
現在,梁玉祥與攜程的法律糾紛尚無定論,仍待雙方進一步的“斡旋”……
而海南省監管局已于2月20日下文吊銷了三亞辰龍的保險兼業代理許可證。
此外,保監會正在查處非法保險公司“恒亞迪”銷售假保單案。
“目前,已就此事向公安機關報案。”王小平說。
利益鏈
原先是假賠案、假保費、假保單,現在甚至出現了假公司,“這些問題的背后有許多深層次的原因,這些問題不解決,中國的保險業就不能健康發展。”一家國有保險公司負責人表示。
首都經貿大學教授庹國柱介紹,這么多年來假保單屢禁不止,一是因為這種造假行徑不易被發現,二是監管力量薄弱,目前全國保險監管人員不足2000人。
保監會有關人士坦言,相對于14萬家保險兼業代理機構而言,現有人力、物力,監管上難免有些力不從心。“有時候,的確是防不勝防。
不過,目前,保監會正在研究制定“保險公司中介業務管理辦法”,擬借助保險公司的力量對保險中介實施監管,就此,也有業界擔憂,眼下短期險銷售仍然渠道為王,保險公司都在用較高的手續費“巴結”代理網點,利益驅動下,恐怕難以監管。
據了解,假保單多以航意險形式出現,是因為風險小,出險概率低,不易被發現,造假者以3元-5元不等價格買進,再以20元的折扣價賣給保險代理商,獲益不匪。
其背后的利益鏈條是:一份售價20元的假保單,其成本價僅是兩毛錢的印刷,中間經過若干層分銷代理,每一層代理利潤都超過400%。這樣,高額的利潤差促使一些正規的代理機構對異地違規銷售 “鋌而走險”。
另外,“假保單有多種形式,還可能存在于諸如人壽健康險之類的險種,但多半是那種風險小的險種。”保監會有關人士說。(歐陽曉紅)
來源:經濟觀察報
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