國家廣電總局今天在其網站公布了《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》,一系列規范細節明晰,無異于給互聯網帶上了“緊箍”。其中影響面最大的一項硬性規定是“對于未取得許可證的電影、電視劇、動畫片、理論文獻影視片,一律不得在互聯網上傳播。”也就是說,網友隨意在互聯網上通過下載和視頻直播看到美、韓等世界各國影視劇、紀錄片、動畫片的時代結束了。
廣電總局下發的“通知”中,包括兩條硬性核心內容,一為刪除,二為審批。刪除針對直接內容,規定各互聯網視聽節目服務單位對有下列情節的視聽節目要及時進行剪接、刪除:蓄意貶損、惡搞革命領袖、英雄人物、重要歷史人物、中外名著及名著中重要人物形象的;宣揚看相、算命、看風水、占卜、驅鬼治病等封建迷信活動的;以惡搞方式描繪重大自然災害、意外事故、恐怖事件、戰爭等災難場面的;故意展現、僅用肢體掩蓋或用很小的遮蓋物掩蓋人體隱私部位的;以成人電影、情色電影、三級片、偷拍、走光、露點及各種挑逗性文字或圖片作為視頻節目標題或分類的;帶有侵犯個人隱私內容的;國家廣播電影電視總局禁止傳播的影視節目以及電影、電視劇的刪減片段等,共21條。審批針對傳播內容,規定互聯網上傳播的影視劇,必須是依法取得廣播影視行政部門頒發的相關許可證的,也就是說,互聯網將執行和電視臺一樣的播出程序,不經過審批,沒得到播出許可證的影視、動畫作品將從網絡絕跡。
“通知”對網友最大的影響是,今后再也不能通過互聯網下載看到影院、電視臺未引進播出的國外影視劇和動畫片了。美劇迷、韓劇迷和電影發燒友,這些以往通過網絡下載可以與海外同步,免費看電影、電視的日子一去不復返了。“通知”中,廣電總局要求,從事互聯網視聽節目服務的單位要完善節目版權保護制度,嚴格遵守著作權法律、行政法規的規定,所播節目應具有相應版權。要采取版權保護措施,保護著作權人的合法權益。但各大視頻網站則擔心,根據“通知”規定的“許可證”制度,以后各大網站即便直接從代理商手中買到版權,也很難播出影院、電視臺未引進播出的國外影視劇。另一方面,在實際操作上,網絡需要有海量內容,而電視臺的審批程序相對比較慢,如果跟著電視臺的許可證走,那網絡作為新媒體的時效性和內容豐富性的優勢被削弱,而成為電視臺的延伸平臺。
眼下,各大互聯網站都剛剛接到“通知”,還需要進一步了解具體政策的執行程序和方式,暫時還沒有實質性的改變。(記者金力維)
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