來自國家廣電總局的一紙公文,令處于嚴冬的視頻行業再次遭遇政策寒流。
3月30日下午,國家廣播電影電視總局發布了《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》(以下簡稱“《通知》”),根據《通知》規定,互聯網視聽節目服務單位傳播的影視劇,必須符合廣播電影電視管理的有關規定,依法取得廣播影視行政部門頒發的《電影片公映許可證》、《電視劇發行許可證》或《電視動畫片發行許可證》,未取得上述“許可證”的境內外電影、電視劇、動畫片,一律不得在互聯網上傳播。
這意味著一度風靡各大視頻網站的《越獄》等“無證”影視劇,以后將不得在視頻網站上播放。據不完全統計,目前在視頻網站上,“無證”影視劇節目資源超過半數以上,而其中相當部分成為吸引網站流量的“大頭”。“如果該政策嚴格執行的話,對整個視頻網站行業的打擊將是毀滅性的。”4月7日,易觀國際分析師劉彤接受本報記者采訪時表示。
這對于依靠風投生存,而長期未能實現盈利的國內視頻網站來說,無疑是雪上加霜。
“無證”將禁播
除了電影、電視劇和動畫片外,對于傳播的理論文獻影視片,也須依法取得廣播影視行政部門頒發的《理論文獻影視片播映許可證》,方可在互聯網播放——這令“新政”幾乎涵蓋了一切影視劇種類。IDGVC高級經理曹迪軍在接受采訪時表示,保守估計“無證”影視內容至少占據目前視頻網站影視劇片源的半數以上:“如果該政策嚴格執行,視頻網站的流量將因此減少50%”。
這僅是影響的一方面。“如果僅允許播放‘許可證’影視劇內容,視頻網站還將面臨傳統播出渠道的排擠。”易觀國際分析師劉彤認為,受制于版權所有方區別授權的壓力,長期以來視頻網站很難獲得與傳統播放渠道同樣的權益。
不久前,《我的團長我的團》視頻網站與傳統電視臺在“同步”播出的權益之爭,鬧得沸沸揚揚,最終視頻網站被版權方要求“延時”播出。面對傳統電視臺渠道,視頻網站依舊處于弱勢地位。“若僅允許播出‘有證’內容,視頻網站將淪為電視臺和電影院的附庸。”劉彤分析。
部分業內人士認為,從操作層面來講,如果按照《通知》實行“一刀切”則顯得并不實際。“首先‘影視劇’的界定尚不明確。”一位不愿具名的視頻網站人士認為,目前在視頻網站內容中,存在大量的自拍、拍客、DV短片等原創視頻內容,是否具備“影視劇”屬性,有待明確。
該視頻網站人士認為,此番廣電總局出臺“新規”的更多考慮,是為了迎合互聯網整治的低俗之風,意在敲山震虎的作用,嚴格執行的可能不大。視頻網站的官方對此表態則格外謹慎。土豆網在給本報的文字回復中表示:“暫時不方便回應。”優酷網亦對本報記者表示:“在具體實施細則出臺之前,不方便表態。”
事實上,針對視頻網站的監管政策,廣電總局已不是首次出臺。
2007年12月,廣電總局和原信產部聯合頒布了《互聯網視聽節目服務管理規定》,要求從事互聯網視聽節目服務,應當取得廣播電影電視主管部門頒發的《信息網絡傳播視聽節目許可證》(以下簡稱《許可證》)或履行備案手續。未獲《許可證》或未履行備案手續,任何單位和個人不得從事互聯網視聽節目服務。
2008年6月,在廣電總局公布的首批獲得《許可證》機構名單中,除了中央級媒體所屬網站外,新浪、搜狐、網易等點播模式也如愿獲得“牌照”,但相比之下,依靠分享模式聚集大量流量的優酷、土豆均未獲牌。
風投或將撤資
一位不愿具名的視頻網站人士坦言,隨著對整個視頻行業管理的規范化和嚴格化,“事實上,視頻網站的靈活性和互動性,已經大不如以前了。”該人士指出,互聯網視頻比傳統渠道的優勢,就在于其靈活性和互動性,“隨著上述監管政策的出臺,這種優勢正在慢慢弱化”。
監管日益趨緊的大勢之下,當年雄心勃勃的風險投資正在醞釀從視頻網站行業撤資退出。“政策變化所帶來的風險,相比較版權的法律風險更大,并且具有不可抗性。”劉彤認為,在此背景之下,投資方必然會擔憂政策監管所帶來的不確定性。
以目前視頻網站排名靠前的優酷、土豆為例,兩家公司均已完成了四輪融資。一知名風投機構人士私下坦言:“風投項目一般在經過四輪融資之后,再做融資的可能性已經很小了。” 去年11月,土豆網CEO王微曾公開表示,未來三年視頻網站獲得再融資的可能性幾乎為零。
“一般在經歷四輪融資之后,風投會考慮退出的問題,要么上市、要么將股份賣掉退出。”上述風投人士表示。
對于未能實現盈利的國內視頻網站來說,上市難以成為近期目標。王微接受本報記者采訪時透露:2008年盡管視頻網站逐漸得到廣告主的認可,但很多廣告主,還沒有來得及做預算。優酷網CEO古永鏘此前亦對本報記者表示,2009年優酷的收入有望過億,但“盈利并不是公司的近期目標”。
來自易觀國際的數據顯示,目前視頻網站流量排名靠前的三家網站,年廣告收入大約在3000萬元到5000萬元之間,而運營成本大約在1億元到1.5億元之間(該數據未獲上述三家網站證實)。
“即便今年實現廣告收入的翻番,盈利的可能性也很小。”劉彤分析。而更大的擔憂則來自于整體廣告市場增速的放緩。易觀國際預測數據顯示,相比較2008年網絡廣告市場60%的增幅,2009年的增幅將調整到15%到20%之間。王微也對記者表示:“相比較整個互聯網廣告市場,視頻廣告所占的份額還很小。”
“能否有足夠的資金挺過經濟寒冬,對國內的視頻網站將是一個巨大的考驗。”劉彤表示。(程久龍)
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