財(cái)政補(bǔ)貼104億元，將拉動(dòng)9200億元農(nóng)村消費(fèi)市場。2009年2月1日，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國范圍內(nèi)全面推廣，實(shí)施時(shí)間暫定為4年。

　　對(duì)于農(nóng)民來說，家電下鄉(xiāng)早已經(jīng)不是什么新鮮事。去年，商務(wù)部、財(cái)政部開始在山東、河南、四川等地率先進(jìn)行了家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，對(duì)彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)三大類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金直補(bǔ)。試點(diǎn)取得了一定的成效，新年伊始，作為擴(kuò)大內(nèi)需重要手段之一的“家電下鄉(xiāng)”開始全面鋪開。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，國家對(duì)農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，以此激活農(nóng)民購買能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，從而促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一方面撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，一方面促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，家電下鄉(xiāng)打響了今年擴(kuò)大內(nèi)需的第一炮。

　　“家電下鄉(xiāng)承載了太多的期望，在實(shí)施過程中也面臨了很多現(xiàn)實(shí)的問題，如果這些問題得不到很好的解決，那么將直接影響到家電下鄉(xiāng)的效果和意義�！敝袊�電子商會(huì)副秘書長陸刃波說。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，涉及“家電下鄉(xiāng)”的幾個(gè)主要部門，商務(wù)部門、財(cái)政部門以及商家缺少聯(lián)動(dòng)，一個(gè)最為直接的例子，在為“家電下鄉(xiāng)”專門設(shè)置的網(wǎng)站上，一些重要的數(shù)據(jù)也是各算各的賬，不能有效溝通。其余諸如體制不順、經(jīng)費(fèi)不足、人員少和設(shè)施落后等問題更是一個(gè)接著一個(gè)。而更大的問題還有農(nóng)民買不買。

　　真正撬動(dòng)中國7.37億農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)大蛋糕，家電下鄉(xiāng)前面的路任重而道遠(yuǎn)。

　　家電下鄉(xiāng)全面啟動(dòng)

　　2月1日起，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國推廣。在未來的4年中，貼有“家電下鄉(xiāng)”紅色標(biāo)志的家電在中國農(nóng)村地區(qū)將成為一種常態(tài)。

　　此次享受補(bǔ)貼的產(chǎn)品，也從過去的彩電、冰箱、手機(jī)和洗衣機(jī)新添了摩托車、計(jì)算機(jī)、熱水器和空調(diào)4類，它們同樣享受國家13%的補(bǔ)貼。

　　此次“家電下鄉(xiāng)”承載著擴(kuò)大內(nèi)需的重要使命。據(jù)商務(wù)部和財(cái)政部預(yù)測，今年財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)資金將達(dá)到104億元，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元，放大農(nóng)村近7倍的購買力。

　　去年，商務(wù)部已經(jīng)率先啟動(dòng)了一些地區(qū)作為試點(diǎn)。特別是年前，一些地區(qū)的“家電下鄉(xiāng)”銷售火爆，農(nóng)村家電銷售量大幅攀升。很多農(nóng)民都購買“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品作為年貨。

　　在北京工作的龔先生過年回山東老家，就為家人結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地辦了一次年貨，所購電器全部為家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　　他告訴本報(bào)記者說，購買一臺(tái)價(jià)值2000元的電視，按照規(guī)定，補(bǔ)貼就是260元。購買“家電下鄉(xiāng)”家電時(shí)，只需持有居民身份證及戶口簿證明身份。隨后，再憑借發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、戶口簿、身份證到鎮(zhèn)財(cái)政所申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。這個(gè)過程并不繁瑣，只要審核無誤，財(cái)政補(bǔ)貼將在申請(qǐng)?zhí)岢龊蟮?5個(gè)工作日內(nèi)，打入每戶的“涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通”存折，就像他們這些年領(lǐng)取種糧補(bǔ)貼那樣。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，家電下鄉(xiāng)現(xiàn)在已經(jīng)成為各地銷售名牌的渠道。隨著宣傳和逐步推廣，很多農(nóng)民選購電器時(shí)，都會(huì)先詢問“家電下鄉(xiāng)”的電器在哪，而一些商家也是將家電下鄉(xiāng)作為促銷手段之一。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，試點(diǎn)取得了明顯成效。企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)產(chǎn)品已銷售350萬臺(tái)(部)，銷售額達(dá)50億元。去年12月與2007年同期相比，試點(diǎn)的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)民買不買賬？

　　政府的一片熱忱，在實(shí)施過程中卻也遇到了一定的困難。

　　根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)水平和消費(fèi)需求，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)分別為：彩電單價(jià)不超過2000元；電冰箱(含冷柜)單價(jià)不超過2500元；手機(jī)單價(jià)不超過1000元；洗衣機(jī)單價(jià)不超過2000元。盡管這樣，還有一些農(nóng)民持有懷疑的態(tài)度。

　　據(jù)了解，農(nóng)民的擔(dān)心主要集中在質(zhì)量問題上。很多農(nóng)民擔(dān)心“家電下鄉(xiāng)”是廠家在清理庫存。也有一部分農(nóng)民認(rèn)為，政府補(bǔ)貼13%，但是銷售商卻可以抬高售價(jià)，這樣的話政策補(bǔ)貼則成就了商家而非農(nóng)民。而且有的家電產(chǎn)品打折促銷后，售價(jià)可能比補(bǔ)貼后的部分家電價(jià)格還低，如果是這樣，又何必再購買“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品呢？

　　要想解決這些問題，可能還需要政府加大宣傳力度。

　　之前有報(bào)道說，按照9200億元測算，相當(dāng)于7.37億農(nóng)民每人在未來4年將支出1200元用于家電消費(fèi)，而目前我國農(nóng)民年均收入也僅有4140元。特別是對(duì)于一些較為貧困的地區(qū)而言，政府要想讓農(nóng)民超前消費(fèi)，可能還需要更大力度的政策。

　　而另一方面，如何解決農(nóng)村地區(qū)售后服務(wù)等問題，也成為阻礙“家電下鄉(xiāng)”的一個(gè)問題。國家利用財(cái)政政策杠桿，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品。而企業(yè)需要做的就是完善售后服務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)經(jīng)銷商健全農(nóng)村家電流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政政策與生產(chǎn)、貿(mào)易政策的結(jié)合。這也是今年“家電下鄉(xiāng)”政策的創(chuàng)新所在。

　　企業(yè)的機(jī)遇

　　“家電下鄉(xiāng)”可以說為家電制造商們創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)遇。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村每種家電普及率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加250多萬件的需求。而調(diào)研顯示，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等家電產(chǎn)品的農(nóng)村普及率僅為城市的20%，其中彩電普及率為37%，冰箱普及率為22.5%，而手機(jī)普及率只有5%。

　　這些數(shù)據(jù)對(duì)于去年出口受創(chuàng)的家電企業(yè)來說，無疑是一個(gè)天大的機(jī)遇。

　　據(jù)深康佳提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2008年12月家電下鄉(xiāng)推廣工程開展以來，公司在地縣農(nóng)村市場銷售收入接近6億元。其中，康佳電視20多萬臺(tái)，銷售收入1.9億多元，在三個(gè)試點(diǎn)省份康佳彩電產(chǎn)品中占比達(dá)30%以上；累計(jì)銷售康佳冰箱8萬多臺(tái)，銷售收入1億多元，在三個(gè)省康佳冰箱產(chǎn)品中占比達(dá)60%以上。

　　“家電下鄉(xiāng)不是國家的包銷政策，各大企業(yè)仍需加強(qiáng)自身的宣傳、推廣、物流、服務(wù)、售后等方面的工作�！标懭胁ń邮苡浾卟稍L時(shí)強(qiáng)調(diào)，由于區(qū)域的差異化需求，家電下鄉(xiāng)推向全國也是對(duì)各大家電企業(yè)的一大考驗(yàn)。

　　陸刃波指出，不同于此前兩次的家電下鄉(xiāng)，此次家電下鄉(xiāng)的范圍已從原有的14個(gè)省市擴(kuò)大至全國，家電企業(yè)的投標(biāo)產(chǎn)品在中標(biāo)之后，要盡快跟進(jìn)相關(guān)的推廣、服務(wù)工作，而不是等著“包辦包銷”。(華夏時(shí)報(bào) 徐蕓茜)