家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施以來,對擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、促進(jìn)農(nóng)村家電流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)產(chǎn)生了顯著效果,深受農(nóng)民群眾的歡迎。但是,隨著這一政策的深入實(shí)施,許多問題也逐漸暴露出來。農(nóng)村廣大干部群眾反映,家電下鄉(xiāng)的政策還需完善和細(xì)化,把好事辦實(shí)。
家電下鄉(xiāng)“六宗罪”
翻新家電下鄉(xiāng)坑害農(nóng)民
最近,翻新家電下鄉(xiāng)坑害農(nóng)民的事件常見諸媒體。在福建平和縣的農(nóng)村集市上,一些商家打著家電下鄉(xiāng)的旗號,將收購來的廢舊家電換上新殼后銷售給消費(fèi)者。浙江寧波、臺州等地工商部門去年底相繼查獲生產(chǎn)銷售翻新電視機(jī),其中僅象山工商部門在對某家電經(jīng)銷點(diǎn)的突擊檢查中就一次查獲翻新電視機(jī)69臺,案值2萬余元。重慶市工商局近期就查獲了5起借家電下鄉(xiāng)之名銷售翻新電視機(jī)的案件。由于翻新家電部件來源復(fù)雜,裝配過程缺乏技術(shù)保證,質(zhì)量性能極不穩(wěn)定,特別是存在引發(fā)火災(zāi)、致人死傷等安全隱患,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民的利益。
部分產(chǎn)品價(jià)格虛高抵消補(bǔ)貼
現(xiàn)行的家電下鄉(xiāng)政策,主要采取的是“政府招標(biāo)+補(bǔ)貼消費(fèi)農(nóng)民”的方式,但是,一些地區(qū)的農(nóng)民反映,用政府補(bǔ)貼后的價(jià)格買某個(gè)家電比商場打折的家電還貴。嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的購買積極性。
領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁雜
按照有關(guān)部門規(guī)定的補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法,農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,首先要由商家錄入相關(guān)產(chǎn)品信息及購買人資料,然后由購買人填寫《家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼申請表》,并持身份證、戶口本、糧食直補(bǔ)存折、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡、產(chǎn)品銷售發(fā)票等材料,到鄉(xiāng)財(cái)政所辦理申報(bào)補(bǔ)貼手續(xù),然后再由縣商務(wù)局進(jìn)行審核、登記,報(bào)財(cái)政部門審批,最后發(fā)放補(bǔ)貼款。整個(gè)環(huán)節(jié)下來,一般需要一兩個(gè)月時(shí)間。如果碰上材料不符合要求,或者有關(guān)經(jīng)辦人員開會、學(xué)習(xí),農(nóng)民跑個(gè)三趟兩趟,等3個(gè)月甚至半年都有可能。這在很大程度上影響了家電下鄉(xiāng)政策的效果。
河南正陽縣一位農(nóng)民去年“五一節(jié)”買了一臺冰箱。為了領(lǐng)補(bǔ)貼,他先到鄉(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)財(cái)政所讓他到縣商務(wù)局;到了縣商務(wù)局,經(jīng)辦人員又說材料不合格,讓補(bǔ)充材料。前前后后跑了好幾趟,直到今年3月,才領(lǐng)到這筆補(bǔ)貼。這位農(nóng)民說;“為了領(lǐng)這筆補(bǔ)貼,我跑了好幾趟縣城,浪費(fèi)時(shí)間不說,光路費(fèi)和飯錢就花了好幾十元。如果這次還是這樣麻煩,我肯定不會再買這種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品了。”而在四川甘孜、阿壩等一些邊遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)民更嫌麻煩,他們購機(jī)后往返要跑上幾十甚至上百公里,所得補(bǔ)貼不夠車費(fèi)、吃飯、住宿開銷,部分農(nóng)民買了家電后,只有放棄申請補(bǔ)貼。安徽肥西縣一家電器經(jīng)營部的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售記錄薄上,1月12日至3月4日登記的37條信息中,只有6條顯示“已補(bǔ)貼”,占16.2%。
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