“以后網(wǎng)上開(kāi)店要辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照�煿ど桃�提前做好準(zhǔn)備�！眹�(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華日前在長(zhǎng)春考察時(shí)作出上述表示。

　　從今年8月1日起，北京的營(yíng)利性網(wǎng)店必須先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能經(jīng)營(yíng)。

　　國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華的此番表示，被業(yè)界人士解讀為，未來(lái)網(wǎng)店辦證這一模式將會(huì)在全國(guó)得到推廣，而目前的C2C商業(yè)模式也將受到考驗(yàn)。

　　網(wǎng)店辦證大勢(shì)所趨？

　　自從北京市工商局規(guī)定在網(wǎng)上開(kāi)店也要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，開(kāi)網(wǎng)店要辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照似乎在全國(guó)其他地方也開(kāi)始“流行”。

　　記者從上海市工商局了解到，上海正在制訂電子商務(wù)相關(guān)地方性法規(guī)，規(guī)定網(wǎng)上開(kāi)店要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上海市工商局法制處處長(zhǎng)劉建德表示，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，即使發(fā)生問(wèn)題，工商部門(mén)也可追溯到明確責(zé)任人，消費(fèi)者不會(huì)再吃“悶虧”。立法后得益的不只是網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)家，賣(mài)家同樣受到法規(guī)保護(hù)，比如有買(mǎi)家卷款逃走，賣(mài)家也可依據(jù)法律追回?fù)p失。

　　同樣的情況也發(fā)生在沈陽(yáng)�！扒安痪茫�我們剛做過(guò)一個(gè)內(nèi)部的研討會(huì)，探討的正是為網(wǎng)絡(luò)商店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照一事�！鄙蜿�(yáng)市工商局相關(guān)人士透露說(shuō)，具體辦法正在研討之中，預(yù)計(jì)不久的將來(lái)，在沈陽(yáng)市開(kāi)網(wǎng)絡(luò)商店的也必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這位人士還表示，“我們現(xiàn)在也在觀摩北京市工商局的做法，到時(shí)候可以借鑒�！�

　　鄭州、江西在網(wǎng)店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照這件事情上似乎走得更快一些。鄭州市工商部門(mén)一直在為電子商務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為了方便對(duì)口管理，鄭州還擬建“網(wǎng)絡(luò)工商所”來(lái)專管網(wǎng)店。而早在2005年10月，江西省工商局就出臺(tái)了《江西省互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體登記后備案辦法》。

　　從各地總的情況來(lái)看，很多地方都很關(guān)注網(wǎng)上開(kāi)店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一問(wèn)題。在國(guó)家加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管的大背景下，網(wǎng)店辦證已是大勢(shì)所趨。只是目前存在實(shí)際操作上的困難，導(dǎo)致很多地方處于觀望狀態(tài)。

　　各方評(píng)論不一

　　雖然目前北京規(guī)定網(wǎng)上開(kāi)店也要辦理執(zhí)照的規(guī)定還未正式付諸實(shí)施，但是各界已經(jīng)對(duì)網(wǎng)上開(kāi)店是否需要辦理執(zhí)照的問(wèn)題展開(kāi)了討論。

　　在新浪網(wǎng)上，關(guān)于開(kāi)網(wǎng)店要辦執(zhí)照的消息一出，半天時(shí)間就出現(xiàn)了2000多條評(píng)論，許多網(wǎng)友認(rèn)為，工商部門(mén)出臺(tái)的新規(guī)定涉及了如此多的人，為什么沒(méi)有提前公告，或者聽(tīng)證。網(wǎng)友“yipeng0123”表示：“如果工商這樣做了，那會(huì)有很多人退出淘寶，也會(huì)有更多人失業(yè)，堅(jiān)決抗議。”

　　互聯(lián)網(wǎng)分析師呂伯望表示，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)今年面臨最大的挑戰(zhàn)是如何從出口依賴型結(jié)構(gòu)向內(nèi)需拉動(dòng)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)內(nèi)需最有效的手段之一就是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，這其中更多的還是依靠數(shù)量巨大的小網(wǎng)商推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)。工商局的做法直接破壞了出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需的鏈條，打擊了網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的積極性，讓本來(lái)內(nèi)需最有增長(zhǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)遭遇危機(jī)。

　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示，網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有地域，更沒(méi)有國(guó)界，把傳統(tǒng)的管理方法簡(jiǎn)單地延伸到互聯(lián)網(wǎng)上的電子商務(wù)，無(wú)論在執(zhí)行上，還是在界定上都存在很大問(wèn)題。

　　青島大學(xué)國(guó)際商學(xué)院市場(chǎng)學(xué)系副教授葛樹(shù)榮表示�煿ど探槿朕k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照是必然趨勢(shì)�煂�(duì)商家是種好事�熣f(shuō)明政府正式重視并認(rèn)可這種業(yè)態(tài)�熕�是一種重要的市場(chǎng)形態(tài)�熂訌�(qiáng)監(jiān)管會(huì)維護(hù)市場(chǎng)秩序�煵⒋龠M(jìn)它的發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員于光軍則認(rèn)為，隨著準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，短期內(nèi)確實(shí)會(huì)使一些沒(méi)有資質(zhì)的注冊(cè)賣(mài)家受到影響，可能促使他們積極申請(qǐng)執(zhí)照或者退出市場(chǎng)。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展會(huì)起到積極作用，對(duì)提高賣(mài)家誠(chéng)信度、增強(qiáng)買(mǎi)家的網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)信心以及推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展會(huì)有積極的作用。

　　C2C“商業(yè)基因”面臨蛻變？

　　8月1日將近，各方都在關(guān)注北京市網(wǎng)上開(kāi)店需要辦理執(zhí)照這一規(guī)定具體將如何實(shí)施，影響有多大？從目前情況來(lái)看，C2C可能是受到影響最大的一塊，未來(lái)C2C的“商業(yè)基因”可能面臨蛻變。

　　未來(lái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照將會(huì)成為C2C重要的一部分，也將成為衡量賣(mài)家實(shí)力的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。C2C電子商務(wù)模式出貨量小且單件利潤(rùn)低，網(wǎng)店辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照又增加了經(jīng)營(yíng)成本和競(jìng)爭(zhēng)成本，可能導(dǎo)致現(xiàn)有部分實(shí)力較差賣(mài)家退出C2C市場(chǎng)。而留下的那部分賣(mài)家以及未來(lái)新加入的買(mǎi)家，無(wú)疑要有一定實(shí)力才能取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以從事C2C業(yè)務(wù)。這將使得網(wǎng)店面臨“優(yōu)勝劣汰”的局面，也為維護(hù)買(mǎi)家權(quán)益起到推動(dòng)作用。另外，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照也有助于提高網(wǎng)店的誠(chéng)信。未來(lái)大家在網(wǎng)上購(gòu)物的時(shí)候，可能不是最先關(guān)注網(wǎng)店的貨好不好，賣(mài)家的信用度高不高，而是最先關(guān)注網(wǎng)店是否擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　另一方面，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，必然要受到稅法的保護(hù)和約束。依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，網(wǎng)店也不例外。雖然我國(guó)的電子商務(wù)監(jiān)管現(xiàn)在仍處于起步階段，稅收問(wèn)題被暫時(shí)擱置，但不排除今后相關(guān)部門(mén)會(huì)推出相關(guān)的電子商務(wù)稅收的政策。而網(wǎng)店?duì)I業(yè)執(zhí)照的推行無(wú)疑能夠?qū)�解決電子商務(wù)的稅收問(wèn)題起到“鋪路石”的作用。未來(lái)，從事C2C的網(wǎng)店自然要將稅收問(wèn)題考慮進(jìn)去，這無(wú)論對(duì)網(wǎng)店業(yè)者還是對(duì)整個(gè)C2C行業(yè)都會(huì)造成一定影響。 （陳曉晟）