10倍于成本的暴利——

　　●引發(fā)消費(fèi)者反感、成為投訴熱點(diǎn)

　　與電視購(gòu)物行業(yè)快速發(fā)展形成鮮明對(duì)照的是，電視購(gòu)物在百姓中口碑很差。 中國(guó)政法大學(xué)法律應(yīng)用研究中心副主任研究員于云斌跟蹤研究電視購(gòu)物近10年，他告訴記者，電視購(gòu)物作為一種新型的商品零售模式，其重心在快捷的物流配送而非廣告，但目前我國(guó)各電視臺(tái)的購(gòu)物節(jié)目卻普遍存在著煽情渲染、夸張?zhí)摌?gòu)乃至故意造假的廣告化傾向。粗制濫造、質(zhì)量沒保證的產(chǎn)品讓很多通過電視購(gòu)物方式購(gòu)買商品的觀眾大呼上當(dāng)。

　　在各地的工商部門，電視購(gòu)物都是消費(fèi)投訴的熱點(diǎn)，送貨不及時(shí)、出現(xiàn)質(zhì)量問題打不通服務(wù)電話、貨品零部件不全甚至電視購(gòu)物企業(yè)人間蒸發(fā)等等。

　　“這確實(shí)與企業(yè)素質(zhì)良莠不齊直接相關(guān)�！� 北京福奧德科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理周福興介紹，部分規(guī)模較小的企業(yè)把一些低成本產(chǎn)品包裝成暴利商品，打一槍換一個(gè)地方，坑害了不少消費(fèi)者。周福興舉例說，一個(gè)成本不過四五十元的文胸，經(jīng)過電視購(gòu)物節(jié)目諸如磁療、健康、防下垂、增強(qiáng)彈性等功能的忽悠，身價(jià)飆升10倍，變成四五百元的高科技新產(chǎn)品，一個(gè)月銷售就過億元。

　　當(dāng)消費(fèi)者投訴到工商部門時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)訂購(gòu)電話已停用，公司也已注銷，公司法人的身份竟然是盜用別人的�！斑@種盜用他人身份證注冊(cè)公司，銷售偽劣產(chǎn)品欺騙消費(fèi)者的行為在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是秘密�！敝芨Ｅd說。

　　看到電視購(gòu)物的商機(jī)，一些不法商人竟采取收買呼叫中心或物流企業(yè)工作人員的手段，偷取顧客的電話、地址等送貨必需的信息資料，然后偷梁換柱，以偽劣商品冒充電視購(gòu)物節(jié)目推介的正品，從中漁利。“今年以來，這種惡劣做法已使不少企業(yè)損失上百萬元�！鄙虾＜螤柼刭Q(mào)易有限公司董事長(zhǎng)高光榮滿腹苦水。

　　“如果說一些不法商人以暴利欺騙消費(fèi)者的話，另外一部分守法經(jīng)營(yíng)的電視購(gòu)物企業(yè)則是被不斷上漲的媒體費(fèi)用推向高價(jià)格的深淵。”高光榮說，一個(gè)電視購(gòu)物節(jié)目電視臺(tái)每分鐘收費(fèi)3000元—5000元，一檔20分鐘的購(gòu)物節(jié)目就要60000元—100000元。按20分鐘接進(jìn)2000個(gè)電話，有效訂購(gòu)電話20%計(jì)算，能售出400件商品，每件商品最少要賺150元。這還不包括人工、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)、電話費(fèi)等各種費(fèi)用。為了賺到錢，電視購(gòu)物企業(yè)不得不盯上那些新、奇、特商品，因?yàn)橹挥羞@樣的商品是消費(fèi)者不太了解的，才能定高價(jià)，覆蓋高昂的成本，企業(yè)才不虧本。

　　目前，電視購(gòu)物已成為不少電視臺(tái)主要經(jīng)濟(jì)支柱，其收入甚至超過黃金時(shí)間的廣告收入，而實(shí)際埋單的是消費(fèi)者。

　　多頭監(jiān)管實(shí)則無人監(jiān)管——

　　●缺乏行業(yè)歸屬，急需法律規(guī)范

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，電視購(gòu)物企業(yè)大多冠以“科技公司”、“貿(mào)易公司”、“實(shí)業(yè)公司”等名稱，很少直接稱“電視購(gòu)物公司”的�！斑@正是電視購(gòu)物行業(yè)的尷尬所在�！壁w立新坦言，不知自己屬于什么類型的企業(yè)，無論在統(tǒng)計(jì)局行業(yè)分類還是商務(wù)部的直銷或分銷業(yè)態(tài)分類中都沒有他們的名字。

　　但電視購(gòu)物作為新型消費(fèi)方式又與多個(gè)部門的監(jiān)管職責(zé)相關(guān)：從性質(zhì)上來講，電視購(gòu)物是一類節(jié)目，理應(yīng)歸廣電部門監(jiān)管，但其內(nèi)容又多涉及廣告，該由工商部門監(jiān)管；呼叫中心、網(wǎng)站監(jiān)管又是信息產(chǎn)業(yè)部門的職責(zé)；所售產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；節(jié)目涉及的保健品、化妝品廣告內(nèi)容由食品藥品監(jiān)管部門審批。如此一來，電視購(gòu)物實(shí)際上陷入了一個(gè)與多部門有關(guān)、各部門都沒管起來的怪圈中。

　　“當(dāng)務(wù)之急是盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展”，電視購(gòu)物行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許建軍告訴記者，他們正在與廣電、工商等部門接洽，從規(guī)范發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)等方面協(xié)助做好全面的行業(yè)調(diào)研，為出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做前期準(zhǔn)備。

　　一些歷經(jīng)10余年沉浮的電視購(gòu)物企業(yè)也在奮力自救：或?qū)㈦娨曎?gòu)物與網(wǎng)絡(luò)視頻購(gòu)物相結(jié)合，推出在線銷售；或?qū)㈦娨曎?gòu)物和商場(chǎng)購(gòu)物結(jié)合起來，給消費(fèi)者更多的選擇；或與電視臺(tái)合作成立電視購(gòu)物企業(yè)，最大限度降低購(gòu)物節(jié)目播出費(fèi)用，降低成本，惠及消費(fèi)者；或走中高端品牌商品路線，在電視購(gòu)物節(jié)目中銷售寶馬汽車、商品房、旅游線路、健康保險(xiǎn)等。

　　在美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家，電視購(gòu)物銷售額占全社會(huì)商品零售總額的比例逾10%，我國(guó)只有0.46%。世界電視購(gòu)物巨頭美國(guó)QVC公司首席運(yùn)營(yíng)官比爾·科斯特洛指出，中國(guó)的電視購(gòu)物市場(chǎng)潛力很大，還遠(yuǎn)未成熟，前景看好。