編者按

　　為應(yīng)對國際金融危機導(dǎo)致的外需萎縮，全面啟動內(nèi)需，國務(wù)院于2009年2月在全國實施了家電下鄉(xiāng)補貼政策。據(jù)商務(wù)部和財務(wù)部預(yù)測，2009年財政補貼家電下鄉(xiāng)資金將達104億元，累計拉動消費9200億元，放大農(nóng)村地區(qū)近7倍的購買力。

　　本報上周從家電下鄉(xiāng)中的流通環(huán)節(jié)和消費主體進行了報道。本期調(diào)查從監(jiān)管層面展開，追蹤在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的一些新情況，旨在從建設(shè)性的角度入手，通過具體案例，展示執(zhí)行中的存在問題，使這項惠農(nóng)強農(nóng)的政策能夠更好地完善與實施。

　　根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細則》規(guī)定，各級商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門加強對中標銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理，防止地方保護和市場壟斷，協(xié)調(diào)中標生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)及中標銷售企業(yè)的網(wǎng)點建設(shè)，維護家電市場流通秩序。

　　然而，中國經(jīng)濟時報記者日前在對安徽、江西等地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受經(jīng)費、人手所限，以及管理職責不明確等原因，一些地方的監(jiān)管部門對于家電下鄉(xiāng)的監(jiān)管工作并不積極，而經(jīng)銷商的某些不規(guī)范行為，在一定程度上也損害了家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)民心目中的美好形象，影響了家電下鄉(xiāng)工程的順利實施。

　　真?zhèn)巍凹译娤锣l(xiāng)”

　　5月22日，中國經(jīng)濟時報記者來到安徽省黃山市祁門縣金字牌鎮(zhèn)洪村采訪時，汪勝中正騎著一輛電動車從村口經(jīng)過，熱心的村民們及時叫住了他，然后，他用電動車將記者載到了自己家里。

　　“我是我們村最早購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的，村里不少人都是因為看到我拿到了補貼后，才陸續(xù)到祁門縣城去買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的。”在帶記者上樓看他的新婚家電——一臺“下鄉(xiāng)冰箱”和彩電時，汪有些得意地說。

　　當本報記者問及汪的冰箱補貼事項時，他說：“我不太清楚，問一下我老婆吧。”汪不記得當時這款冰箱是花了多少錢買的，甚至也想不起來當時經(jīng)銷商有沒有給他開發(fā)票。

　　他妻子告訴中國經(jīng)濟時報記者，彩電和冰箱都是從祁門縣廣播電視有限公司家電商場購買的。當時，經(jīng)銷商告訴他們都是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，也都給予了補貼。

　　“不過，彩電13%的補貼是通過財政所打到我們的銀行卡里，而冰箱的16%是商家現(xiàn)場返現(xiàn)給我們的。”汪勝中的妻子說。

　　那么，商家又是如何解釋的呢？

　　第二天上午，天空中下著雨。記者冒雨來到了祁門縣廣播電視有限公司位于該縣中心北路10號的家電賣場。

　　接待完幾批購買或咨詢下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的農(nóng)民后，該公司總經(jīng)理王維洲在其二樓的辦公室接受了中國經(jīng)濟時報記者的簡短采訪。

　　“作為祁門縣最大的家電銷售企業(yè)，我們絕不會把非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品當作下鄉(xiāng)產(chǎn)品賣�！蓖蹙S洲告訴記者，由于祁門縣的家電下鄉(xiāng)工作是在2008年12月27日才正式啟動，汪勝中到廣電中心來買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，廣電中心經(jīng)銷的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品還沒有完全到貨，因此，向汪勝中推薦了非下鄉(xiāng)的冰箱產(chǎn)品，并給予了類似家電下鄉(xiāng)補貼的16%的折讓。

　　折讓也好，欺騙也罷，都已無從查證了。但汪勝中及一些村民后來告訴記者，國家花大力氣做的事情，都有商家在動歪腦筋，坑害農(nóng)民，這讓他們感到寒心。