央視《東方時(shí)空》9月12日曝光溫州移動(dòng)門事件,溫州移動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間占用溫州電信的通信基站,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多電信用戶的手機(jī)無(wú)法撥出。另?yè)?jù)悉,延安移動(dòng)四員工破壞電信設(shè)施,造成用戶通信中斷。運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)上的你爭(zhēng)我?jiàn)Z達(dá)到如此地步,為了打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,竟不惜損害用戶正常通信,顯然,這已違背了運(yùn)營(yíng)商的根本宗旨,又如何獲得用戶信賴。
侵害用戶利益屢見(jiàn)不鮮
最近,媒體多次揭露了移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的種種惡行。人們不禁要問(wèn):這到底是怎么了?作為一家日賺超3億元的大公司,何需采取這樣的手段來(lái)與對(duì)手搶奪市場(chǎng)?更為惡劣的是,在激烈的市場(chǎng)搏殺中,用戶的利益遭到嚴(yán)重侵害。
據(jù)央視報(bào)道,本月初,在溫州高校,有很多使用電信天翼手機(jī)的學(xué)生反映,無(wú)論撥打固定電話,還是聯(lián)通手機(jī)都沒(méi)問(wèn)題,就是撥打移動(dòng)手機(jī)時(shí)無(wú)法接通,甚至兩天后,撥打所有的電話或手機(jī)都出現(xiàn)困難。9月7日,有人發(fā)現(xiàn)一輛溫州移動(dòng)的商務(wù)車上有200多部天翼手機(jī),且當(dāng)時(shí)都處于通話狀態(tài),平均通話時(shí)間超過(guò)1小時(shí)。這很容易造成通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
《大公報(bào)》報(bào)道稱,陜西省延安市警方日前于一處電信基站現(xiàn)場(chǎng)抓獲四名盜竊通信設(shè)備的犯罪嫌疑人。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們均為延安移動(dòng)子長(zhǎng)分公司的內(nèi)部員工。四人的盜竊行為導(dǎo)致該基站覆蓋的2300多聯(lián)通用戶、2100多電信用戶通信中斷長(zhǎng)達(dá)七個(gè)多小時(shí)。這在延安革命老區(qū)造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。
今年央視3·15晚會(huì)對(duì)山東省內(nèi)移動(dòng)公司以盈利為目的,大量發(fā)送商業(yè)廣告短信的行為進(jìn)行了曝光。央視調(diào)查還表明,山東省內(nèi)移動(dòng)公司還向“合作伙伴”出售山東及全國(guó)手機(jī)用戶信息。移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商倒賣用戶個(gè)人信息,參與黑色利益鏈分配,此舉令全社會(huì)感到震驚。
恣意妄為凸顯壟斷霸氣
“天翼”呼移動(dòng),為何呼不通?分析人士表示,溫州移動(dòng)“打爆”電信網(wǎng)絡(luò),目的是體現(xiàn)自己的信號(hào)好。通過(guò)破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基站,使通信陷于中斷,給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的用戶造成一種網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的印象,讓用戶轉(zhuǎn)而選擇自己的網(wǎng)絡(luò)。諸如此類破壞對(duì)手通信設(shè)施的事例,表明某移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商這些年在地方橫行霸市,競(jìng)爭(zhēng)手段惡劣,有些黑道作風(fēng)。
那么,這家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為何敢冒天下之大不韙?究其根源,是一家獨(dú)大助長(zhǎng)了這股歪風(fēng)。在一家獨(dú)大后,還想一家獨(dú)霸,這本身是市場(chǎng)規(guī)律使然,但不意味著就可以沒(méi)有任何節(jié)制,甚至做出傷害用戶的事情。壟斷是用戶的天敵,有人擔(dān)心,一家獨(dú)霸將使全國(guó)用戶遭殃。
事實(shí)上,正是為打破市場(chǎng)壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),電信業(yè)進(jìn)行了新一輪重組,形成三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的格局。其根本目的在于促使運(yùn)營(yíng)商提高服務(wù)質(zhì)量,讓社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的好處惠及民眾。三部委在去年的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》中指出,深化電信體制改革的主要目標(biāo)之一是,“電信行業(yè)服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高,監(jiān)管體系繼續(xù)加強(qiáng),廣大人民群眾充分分享電信行業(yè)發(fā)展改革的成果。”
主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商的舉動(dòng)可謂自貶身價(jià),不是靠實(shí)力贏得市場(chǎng),而是依靠一些并不高明的手段,讓用戶擔(dān)驚受怕。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須在維護(hù)廣大人民群眾利益的前提下展開,而保障公眾通信暢通是電信運(yùn)營(yíng)商存在的價(jià)值所在。因此,運(yùn)營(yíng)商不能忘本,應(yīng)注重提升自身服務(wù)水平和質(zhì)量,讓用戶切實(shí)受益。
競(jìng)爭(zhēng)不能犧牲用戶利益
運(yùn)營(yíng)商失信于用戶,比什么都可怕。這在無(wú)形中把自己與用戶對(duì)立起來(lái),并不是什么明智的做法,將會(huì)動(dòng)搖整個(gè)行業(yè)發(fā)展的根基。運(yùn)營(yíng)商不能為打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而忽視用戶利益,更不能以犧牲用戶利益為代價(jià),換取市場(chǎng)利益。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),應(yīng)一門心思地研究用戶需求,不斷提高自身的服務(wù)能力,千方百計(jì)滿足用戶需求,從而達(dá)到與用戶的和諧發(fā)展。
毫無(wú)疑問(wèn),市場(chǎng)需要競(jìng)爭(zhēng),但是不能忽視用戶的利益。年初,“政策要求小靈通要在3年內(nèi)徹底退網(wǎng)”,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。這就提醒決策層和運(yùn)營(yíng)商,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能忽視用戶的力量,都必須將用戶的利益放在第一位。
然而,令人痛心的是,有的運(yùn)營(yíng)商似乎還沒(méi)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),仍然將競(jìng)爭(zhēng)取向置于用戶的爭(zhēng)奪上,不僅使自己的聲譽(yù)受損,也使用戶為其所累,破壞和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài),背離電信改革的目標(biāo)。
此時(shí),監(jiān)管部門不能坐視不理!應(yīng)堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造一個(gè)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更好地服務(wù)于國(guó)家大局,服務(wù)于行業(yè)發(fā)展,服務(wù)于用戶福利。本報(bào)記者 余祖江
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