隨著一紙“網吧整治責任書”的簽訂,廣州的網吧整治問責制正式啟動。“責任書”明確規定:對為網吧違規經營或“黑網吧”充當保護傘的公務員及其他公職人員實施責任追究,而租屋給黑網吧的業主,將被罰款5萬至50萬元。(11月5日《新快報》)
黑網吧對未成年人的危害已非一日,如何防止學生沉迷于黑網吧無法自拔也一直是家長和老師頭痛的問題。而被動的勸阻總不如有關部門的直接關停來得有效。但監管部門限于人手問題,很難24小時進行監控,加上黑網吧常與管理部門打游擊戰,要想徹底端掉黑網吧并不容易。
處罰租屋給黑網吧的業主的措施雖然看起來有道理,但要認定房東知道或者應當知道房客租屋是為了開黑網吧,并不是很容易,房東只要和房客簽個假的轉租協議就能將責任推到那個可能永遠也找不到的“二房東”身上。對那些利用自有房屋開黑網吧的人,這一處罰規定
也難以發揮作用,而很多城鄉結合部的黑網吧經營者使用的正是自己的房產。
其實,處罰出租屋業主對黑網吧的打擊遠不如直接剪斷黑網吧的網線。通過敦促電信等IP服務提供商加強管理,讓黑網吧無法順利接入互聯網,完全可以達到釜底抽薪的效果。黑網吧一般都設在居民區而非鬧市,所租用的房屋也都是一般民房,并非商務樓宇。IP服務提供商只要通過對用戶申請上網地址的查詢就能很清楚哪一個是黑網吧,畢竟很少有居民家庭和小公司會有超過十臺以上的上網設備,而第一次前去進行開通服務的施工人員對用戶的經營性質更是一目了然。
以往IP服務提供商往往只顧賺錢而忽視了最終用戶的真正身份,如果管理部門能對其施加壓力或是直接對IP服務提供商進行監管(如要求IP服務提供商提供可疑的黑網吧名單,并對查證屬實的黑網吧停止提供上網服務),恐怕黑網吧的生存會變得十分困難。
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