上海市公安機關不久前查處的一起案例，為人們揭示了“手機色情”背后的利益鏈條。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上�！八淹芮闈�網(wǎng)”、“蛙澀網(wǎng)址之家”等網(wǎng)站與數(shù)十個淫穢色情手機網(wǎng)站互為鏈接，這些手機網(wǎng)站系一科技公司所有。公司負責人盛某自2005年開始建立色情網(wǎng)站，將網(wǎng)站流量銷售給贏點、挖寶、新時代等網(wǎng)絡廣告聯(lián)盟商。其先后開設了40多個大型手機淫穢色情網(wǎng)站，并以網(wǎng)站30%廣告費收入作為回扣，誘使專職員工維護和推廣這些手機淫穢色情網(wǎng)站，從中獲利100余萬元。

　　那么，“手機色情”網(wǎng)站背后還有誰是受益者？四川省網(wǎng)絡文化建設和管理辦公室負責人張志躍介紹，接入運營商是“手機色情”的重要受惠者。一些接入運營商將電信、移動的部分線路買斷，再將這些線路分租給其他用戶，收取一定的費用。即使色情網(wǎng)站被關閉，他們還可以將號段資源重復投放市場再次獲利。

　　公安部門相關人士表示，基礎運營商也是“手機色情”網(wǎng)站的重要受益者。按照目前的運營體制，手機瀏覽色情網(wǎng)站產(chǎn)生的費用將首先上繳給基礎運營商，再由基礎運營商按比例給下線承包商分成。這意味著，流量越大，受益越高。

　　網(wǎng)絡空間離“凈土”還有多遠？

　　遏制“手機色情”，有哪些難題亟待破解？張志躍說，目前打擊網(wǎng)絡色情，主要參照網(wǎng)絡新聞信息管理條例，處罰額度在1-3萬元，對違法行為的威懾力遠遠不夠。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員服務部副部長趙法如認為，目前對“黃色網(wǎng)站”的界定還比較模糊�！熬烤鼓檬裁唇缍ā�黃色網(wǎng)站’？人體攝影和色情圖片如何區(qū)分？這給手機防黃軟件的開發(fā)也帶來一定難度�！�

　　在打擊整治工作中，公安部門發(fā)現(xiàn)手機網(wǎng)站的監(jiān)管漏洞，已嚴重影響打擊整治工作效果。

　　一是一些運營商片面追求經(jīng)濟效益，沒有建立屏蔽過濾措施，致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息，手機用戶信息傳播秩序混亂。

　　二是一些手機網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟、增值服務商對加盟網(wǎng)站不履行審核責任。有些手機網(wǎng)站聯(lián)盟為獲取流量擴大影響，為中小手機網(wǎng)站甚至淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡空間和建站服務。通過銷售流量獲取的利潤，網(wǎng)站聯(lián)盟與中小手機網(wǎng)站按一定比例分成，為淫穢色情手機網(wǎng)站獲利提供了重要渠道。

　　三是手機淫穢色情網(wǎng)站隱蔽性強，發(fā)現(xiàn)難，跳轉(zhuǎn)快。手機網(wǎng)站主要面向手機用戶問使用，有的網(wǎng)站限制屏蔽來自互聯(lián)網(wǎng)的訪問，致使監(jiān)控難度加大。

　　為加強打擊的針對性，公安部門表示，下一步將協(xié)調(diào)相關部門加強對手機網(wǎng)站接入管理，對未備案或虛假備案的網(wǎng)站一律關閉；加強對手機網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟和增值服務商的監(jiān)管，要求其落實對下線網(wǎng)站內(nèi)容的審核責任；督促運營商盡快解決手機實名和上網(wǎng)日志留存問題。要求運營商建立監(jiān)控、過濾等技術(shù)措施，及時過濾屏蔽淫穢信息；要求第三方支付企業(yè)嚴禁為淫穢色情網(wǎng)站提供代收費服務，嚴禁為手機網(wǎng)站提供非實名支付服務。

　　專家認為，“手機色情”泛濫成災要想得到有效遏制，離不開部門之間、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)作，形成全國一盤棋的聯(lián)動機制，建立起一個互通共享的信息網(wǎng)絡，以使“手機色情”得到根治。