位于甘肅省蘭州市鬧市區(qū)的甘肅省中醫(yī)學(xué)校對(duì)面，有一家面積不大的手機(jī)通訊店，幾個(gè)學(xué)生模樣的人正圍著電腦聚精會(huì)神地看著，店主則在電腦前一個(gè)勁地點(diǎn)擊鼠標(biāo)……

　　突然，蘭州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員沖了進(jìn)來(lái)，店主頓時(shí)驚慌失措……執(zhí)法人員在手機(jī)通訊店的電腦里當(dāng)場(chǎng)查獲了各類淫穢視頻短片200多部、色情圖片若干張，合計(jì)容量超過(guò)3.5GB。

　　這一幕發(fā)生在2009年11月19日。這個(gè)被稱為“11·19”案的手機(jī)傳播淫穢物品牟利案，被全國(guó)“掃黃打非”辦公室公布為全國(guó)開(kāi)展手機(jī)治黃以來(lái)查獲的8起案件之首。

　　與以往的手機(jī)涉黃案件不同，違法人員不是通過(guò)手機(jī)網(wǎng)站進(jìn)行淫穢色情信息傳播，而是以提供手機(jī)拷貝服務(wù)的形式傳播淫穢信息。2009年以來(lái)，蘭州市文化部門連續(xù)查處了5起手機(jī)“線下”傳播淫穢色情信息案。這種在“線下”傳播的手機(jī)涉黃新動(dòng)向，引起了社會(huì)高度關(guān)注。近日，記者對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　拷貝1GB黃色信息只需10元

　　“線下”涉黃的黑幕，在2009年年初被揭開(kāi)。

　　2009年2月12日，有學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)，蘭州市七里河區(qū)西站附近一家手機(jī)經(jīng)銷店店主于某為消費(fèi)者下載淫穢色情信息。執(zhí)法人員將正在給顧客手機(jī)拷貝大量淫穢色情信息的于某逮個(gè)正著。經(jīng)核實(shí)，該店電腦內(nèi)存儲(chǔ)了各類淫穢視頻267部、色情圖片1200余張及數(shù)部淫穢電子書。法院最終判處于某拘役3個(gè)月。這是蘭州市文化部門查獲的第一起手機(jī)“線下”傳播淫穢色情信息牟利案。

　　一個(gè)月后的3月16日，蘭州市文化執(zhí)法人員在城關(guān)區(qū)天水南路一家手機(jī)店檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該店給顧客提供淫穢色情視頻短片及圖片下載。經(jīng)查，該店的電腦內(nèi)存有大量的色情視頻及圖片，合計(jì)容量超過(guò)2.5GB。法院最終判處店主代某有期徒刑兩年，緩刑兩年。

　　蘭州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)鄒巖軍告訴記者，2009年年初查獲的這兩起案件，都被全國(guó)“掃黃打非”辦列為2009年上半年文化市場(chǎng)集中整治重點(diǎn)案件。

　　而對(duì)手機(jī)涉黃進(jìn)行重拳出擊，是在2009年11月份之后。

　　“11·19”手機(jī)傳播淫穢物品牟利案中，涉案人陳某被處以行政拘留10日并處罰款1000元。

　　同年12月15日，接群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員在城關(guān)區(qū)雁西路一家名為“手機(jī)世界”的手機(jī)店進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該通訊店利用銷售手機(jī)等業(yè)務(wù)，將淫穢色情視頻短片、圖片下載到顧客手機(jī)。經(jīng)初步核實(shí)，該店電腦內(nèi)存有各類淫穢短片616部、色情圖片近百?gòu)�。此案違法嫌疑人李某被公安機(jī)關(guān)行政拘留10日，并處罰款2000元。

　　9天后，在城關(guān)區(qū)段家灘一家綜合營(yíng)業(yè)繳費(fèi)廳，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有人為顧客下載淫穢色情影片、圖片以及黃色短信。經(jīng)核實(shí)，該店電腦內(nèi)存有169部淫穢視頻和色情圖片若干張。店主朱某因涉嫌傳播淫穢物品被公安機(jī)關(guān)行政拘留5日。

　　“涉案的店主大多以1GB收費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)向顧客拷貝色情短片和圖片等，部分店鋪的顧客以學(xué)生為主。”鄒巖軍稱，拷貝色情信息因?yàn)槌杀镜汀�獲利空間大而成了部分非法店主牟利的手段之一。

　　“線上”空間被擠壓轉(zhuǎn)至“線下”

　　截至目前，蘭州市文化執(zhí)法部門連續(xù)查處的5起手機(jī)“線下”傳播淫穢色情信息案的作案者，都不同程度地受到了處罰，其中兩起予以刑事處罰，三起予以行政處罰。

　　蘭州市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)孟英琦向記者透露了查處這5起案件的背景：2009年，全國(guó)“掃黃打非”辦針對(duì)手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息活動(dòng)不斷蔓延的情況，下發(fā)相關(guān)通知，要求進(jìn)行專項(xiàng)治理。而位于西北內(nèi)陸的蘭州市，手機(jī)WAP網(wǎng)站發(fā)展相對(duì)滯后，全省注冊(cè)登記的WAP網(wǎng)站僅3家，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)合通信部門很快加強(qiáng)了核查與監(jiān)管，做到一旦出現(xiàn)有害信息，及時(shí)封堵、刪除和查處。

　　2009年，在對(duì)蘭州市手機(jī)信息市場(chǎng)進(jìn)行暗訪時(shí)，文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)發(fā)現(xiàn)，一些從事手機(jī)維修、話費(fèi)充值業(yè)務(wù)的商販打著合法經(jīng)營(yíng)的幌子，為顧客提供淫穢信息手機(jī)下載服務(wù)，并根據(jù)數(shù)量收取費(fèi)用。這類商鋪多分布在人員密集的商業(yè)地段、城鄉(xiāng)接合部及大中專院校周邊，給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。

　　經(jīng)過(guò)前期的大量摸底，文化執(zhí)法部門一鼓作氣查處了5起相關(guān)案件，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。

　　今年1月8日至13日，全國(guó)“掃黃打非”辦調(diào)研組專程趕赴蘭州，就手機(jī)淫穢色情信息“線下”傳播對(duì)策進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃打非”辦公室案件督辦處處長(zhǎng)楊夢(mèng)東表示，國(guó)家針對(duì)手機(jī)網(wǎng)站制作、傳播淫穢色情信息進(jìn)行的專項(xiàng)行動(dòng)打擊擠壓了“線上”色情淫穢信息的生存空間，色情淫穢信息傳播由網(wǎng)絡(luò)的“線上”傳播轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的“線下”傳播，已經(jīng)引起了全國(guó)“掃黃打非”辦的重視。