問:在三網融合環境下,如何保障網絡信息安全和文化安全?
答:一是要切實落實網絡信息安全和文化安全管理職責。按照屬地化管理,誰主管誰負責、誰經營誰負責、誰審批誰監管、誰辦網誰管網的原則,進一步健全網絡信息安全和文化安全管理體系,切實履行安全監管職責,保障網絡信息安全和文化安全。二是要依靠技術進步,不斷提高管理能力,為保障網絡信息安全、文化安全提供支撐。
問:如何在三網融合過程中推動科技創新和產業發展?
答:三網融合為科技創新和產業發展創造了新的空間。要充分利用這一有利時機,大力發展新興產業,推動移動多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數字電視寬帶上網等三網融合相關業務的應用,促進文化產業、信息內容產業、信息服務業和其他現代服務業快速發展;加強信息技術產品、下一代廣播電視網技術研發和制造,研發適應三網融合業務要求的集成電路、軟件和關鍵元器件等基礎產品,開發雙向數字電視、多媒體終端、智能化家庭設備等應用產品,推動寬帶信息技術產品的研發和產業化;加快建立適應三網融合的國家標準體系,充分考慮行業應用實際和技術路線特點,加快制定適應三網融合的網絡、業務、信息服務國家標準,加快推進自主知識產權技術標準的國際化。
問:為推進三網融合工作順利開展,國家會采取哪些配套措施?
答:一是加強政策扶持。組織實施重大科技和產業化專項,制定相關產業政策,扶持三網融合共性技術、關鍵技術、基礎技術和關鍵軟硬件的研發和產業化。積極引導三網融合與信息化工程建設和相關行業應用相結合,大力開發信息資源,鼓勵內容產品創新和業務形態創新。對三網融合涉及的產品開發、網絡建設、業務應用及在農村地區的推廣,符合有關法律法規規定的,給予金融、財政、稅收等支持。將三網融合相關產品和業務納入政府采購范圍。加大資金投入,加強技術改造,加快網絡等基礎設施建設。二是完善法律體系。加快建立適應三網融合要求的法律體系。制定完善廣電、電信行業管理法律法規,清理修訂相關文件規定,為廣電機構從事電信業務、電信企業從事廣電業務提供法律保障。三是加快體制機制改革。積極探索建立適應三網融合要求的監管體制。進一步落實深化電信體制改革措施,加強電信監管能力建設,建立和完善適應三網融合的電信監管體制。加快有線電視網絡整合和運營機構轉企改制,培育建立有線電視網絡全國統一運營的市場主體,建立和完善與三網融合相適應的廣電監管體制。
問:推進三網融合近期有什么工作安排?
答:近年來,部分城市的廣電、電信企業先行開展網絡電視、IPTV、手機電視、移動多媒體廣播電視、有線電視網互聯網接入等試驗,受到人民群眾的歡迎,產生了積極的經濟效益和社會效益,為在更大范圍、更高層面推進三網融合積累了有益經驗。
目前,工業和信息化部、廣電總局正在按照國務院要求,抓緊研究制定三網融合試點工作方案,選擇一批符合條件的地區進行試點,明確試點階段的任務、目標和要求,完善各項準備工作,確定試點地區和主體,盡快啟動相關試點工作,并及時總結經驗,擴大試點范圍,逐步在全國范圍內實現廣電電信業務互相融合。各地區、各部門也將按照三網融合總體方案確定的目標、任務和政策措施,落實相關職責任務,促進三網融合工作開展。
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