站在國家利益的角度，國際大軟件廠商在中國確實存在壟斷威脅，一方面他們通過捆綁方式排擠競爭對手，另一方面通過復雜的定價策略形成價格歧視，間接上造成國內軟件市場盜版率過高。

　　國家知識產權局副局長張勤表示：“中國盜版率不可能這么高，盜版率問題已經被國外機構妖魔化了�！�

　　6月11日，記者從權威人士處獲悉，國家知識產權局的人正聯合研究機構，對國際軟件巨頭的市場壟斷行為進行調研，有可能在2008年8月1日《中華人民共和國反壟斷法》正式實施后，組織相關企業對其進行反壟斷訴訟。

　　據該人士透露，針對這些軟件巨頭的反壟斷訴訟主要集中在兩點：一是歧視性價格，如部分國際軟件商的操作系統和辦公軟件在中國內地的售價，較美國本土價格高出許多；二是利用它們自己在操作系統、辦公軟件文件格式方面的壟斷地位，捆綁銷售軟件，扼殺本土企業的生存空間。

　　20% PK 82%

　　2008年5月14日，商業軟件聯盟(BSA)發布IDC第五次全球PC軟件年度盜版研究報告。報告中稱：2007年中國的PC軟件盜版率在前三年下降10個百分點之后，連續第二年維持在82%的水平，仍大大高于全球38%的盜版率。

　　BSA方面稱，中國軟件盜版率之所以與2006年相比沒有明顯的變化，主要是由于2007年底，IDC發現地方PC組裝廠商(又稱“白牌機”廠商)所銷售的PC數量比先前統計的要高出25%，而這些“白牌機”相對于品牌機更多地安裝了非法軟件，由此給2007年盜版率的數字帶來影響。

　　與之針鋒相對的是，BSA公布調查結果僅僅兩周，國內機構——互聯網實驗室也發布了《2007年中國軟件盜版率調查報告》，報告中的數據卻大相徑庭。

　　互聯網實驗室的報告顯示：與2006年相比，單從盜版軟件市值來計算，2007年中國軟件產業的盜版率又下降了4個百分點，僅為20%；而以套數計算，軟件的盜版率則下降了11個百分點至41%。

　　據了解，從1994年至2004年的十年間，BSA對中國軟件盜版率的調查數字一直在90%以上，2005年至2007年期間在82%~86%之間，雖整體有所下降，卻仍高居世界軟件盜版的榜首。

　　對此，國家知識產權局副局長張勤表示：“中國盜版率不可能這么高，盜版率問題已經被國外機構妖魔化了�！�

　　被“妖魔化”的盜版率

　　一個是82%，一個是20%。為何同樣是軟件盜版率，兩者公布的數據卻相差十萬八千里？

　　中科院計算所工程院院士倪光南對BSA調查報告的準確性和調查方法及計算方法的可靠性提出了質疑。他表示：“(對于市場調查結果)國內外兩方都應公開言及方法和數據，但遺憾的是，BSA并沒有這樣做�！�

　　互聯網實驗室董事長方興東分析，雖然BSA沒有主動公開其統計方法，但通過其公布的信息來看，BSA的調查范圍只限于PC軟件(包括臺式機、膝上型電腦、便攜式電腦，不包括掌上電腦和用做服務器的電腦)，BSA的方法只向用戶調查軟件裝載數量，用統計資料或專家訪談獲取其他數據，通過間接的方法計算盜版率。

　　“BSA這種非公開、不透明的統計數據，像一座大山一樣壓在了中國人身上。由于2005年以前中國的軟件盜版率一直由BSA一手掌握，而其強大的公關宣傳也起到了很大的促進作用。因此，多年來BSA的數據一直被認為是客觀公正而又獨一無二的，中國成了世界上盜版最猖獗的國家，政府飽受問責�！狈脚d東對BSA的“無賴”做法表示憤慨。

　　他在接受記者采訪時認為，軟件“自由化”是行業的發展趨勢，就數量而言，人們日常工作、娛樂中的電腦軟件80%甚至90%是免費的，比如炒股用的大智慧，上網用的MyIE，看電影用的影音風暴，打字用的紫光輸入法，都是免費軟件。而在服務器系統軟件(如IBM)、行業應用軟件(如SAP、金蝶、用友等)方面，盜版率幾乎為零。所以，指責中國軟件市場盜版率高達82%，明顯與事實不符。

　　“BSA是一個會員組織，它的經費主要來自于從打擊盜版中獲得的提成，僅2002年就獲得8000萬美元收入。所以，BSA的報告很多情況下是站在國際大軟件商的立場說話的。以操作系統盜版率為例，他們是以國內每年裝機數量為分母，減去微軟在國內銷售的正版視窗系統做分子算出來的，并未考慮Linux等開源軟件的份額�！币晃粐鴥溶浖�業人士向記者道破天機。

　　數據影響了立場 還是立場影響了數據

　　據方興東介紹，由于互聯網實驗室與BSA間的統計數據相差巨大，他們曾在發布《2007年中國軟件盜版率調查報告》前邀請BSA方面一同探討交流，但“BSA一直沒派人過來”。

　　隨后，記者采訪了BSA中國代表處的工作人員，詢問他們對互聯網實驗室的《2007年中國軟件盜版率調查報告》的看法。工作人員告訴記者：BSA的中國軟件盜版率市場調查工作一直是委托給市場研究機構國際數據公司(IDC)來做，IDC提供英文報告給BSA美國總部，美國總部再將中國區部分內容傳給代表處，BSA中國代表處只負責翻譯工作。因此，數據解釋還要通過美國總部對外發布，目前不會提供除報告本身之外的更多東西。

　　隨后，該工作人員傳給記者一份BSA的官方聲明。聲明中稱“BSA歡迎包括互聯網實驗室在內的中國國內機構，從打擊盜版、促進軟件產業發展的目的出發，獨立開展軟件盜版研究。IDC的研究報告專注于個人電腦套裝軟件的盜版，而互聯網實驗室研究的是一個更廣的軟件市場的混合。BSA和其他機構共同攜手推動知識產權保護工作，也愿意與相關各方就知識產權保護工作進行深入溝通，交換意見，共同為推動中國建立一個健康的軟件市場環境而努力”。

　　“BSA和互聯網實驗室是‘各為其主’，BSA的背后支持者是國際大軟件商，而互聯網實驗室的市場調查，實際上是受國家知識產權局委托的一個課題。所以，很難說是數據影響了立場，還是立場影響了數據。”業內知情人士這樣評價。

　　該人士認為，站在國家利益的角度，國際大軟件廠商在中國確實存在壟斷威脅，一方面他們通過捆綁方式排擠競爭對手，另一方面通過復雜的定價策略形成價格歧視，間接上造成國內軟件市場盜版率過高。

　　“一套視窗系統零售價1000元~ 2000元，一套OFFICE軟件套裝零售價4000元~5000元，加起來比一臺電腦的價格還高。國際廠商一方面利用壟斷地位制訂出高得離譜的正版軟件價格，另一方面又指責中國人版權意識低下，這種現象并不正常。隨著《反壟斷法》的正式實施，政府和企業有義務也有權利予以糾正。”該人士表示。（張景宇）