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        工信部正在醞釀對(duì)電信業(yè)實(shí)施“不對(duì)稱管制”

        2008年08月27日 11:24 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

          接連兩日,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通高層在香港出席業(yè)績(jī)會(huì)時(shí)均呼吁政府實(shí)施“不對(duì)稱管制”政策,他們透露,該政策已向電信征求意見(jiàn),接近“隨時(shí)出臺(tái)”的階段,可能推行的政策包括了可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、互聯(lián)互通漫游費(fèi)等。目前,已經(jīng)實(shí)施的電信重組便是其中一個(gè)解決方案。

          近一段時(shí)間,很多行業(yè)專家都指出,中國(guó)電信業(yè)新一輪重組后,有效性管制政策和法規(guī)的滯后已亟待解決。發(fā)改委專家史煒?lè)Q,一是盡可能消除中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大對(duì)市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的破壞;第二是推動(dòng)處在弱勢(shì)地位的公司正常發(fā)展。

          正在擬訂中的該政策得到了中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通的大力響應(yīng)。中國(guó)聯(lián)通CEO常小兵本月25日在出席業(yè)績(jī)記者會(huì)時(shí)再度表示,中國(guó)政府正制訂針對(duì)中移動(dòng)強(qiáng)勢(shì)的“不對(duì)稱監(jiān)管政策”作研究,用以“除強(qiáng)扶弱”,并相信已接近可隨時(shí)出臺(tái)的階段。

          而中國(guó)網(wǎng)通CEO左迅生則在不久前的記者會(huì)上指出,相信有關(guān)政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。左迅生舉例說(shuō)出“有可能”推行的政策,其中包括可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、互聯(lián)互通漫游費(fèi)等。

          從韓國(guó)等國(guó)外電信業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)看,“不對(duì)稱管制”政策包括了業(yè)務(wù)牌照的發(fā)放次序、單向號(hào)碼攜帶、資費(fèi)管制、市場(chǎng)份額管制、不對(duì)稱結(jié)算等手段。

          表:電信市場(chǎng)仍是“一家獨(dú)大”

          2007年?duì)I業(yè)收入:中國(guó)移動(dòng)營(yíng)收超過(guò)中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)聯(lián)通總和。

          2007年凈利潤(rùn):中國(guó)移動(dòng)凈利潤(rùn)達(dá)871億元,而其他三家運(yùn)營(yíng)商凈利潤(rùn)之和僅有450.97億元。

          現(xiàn)有用戶:截至今年5月底,中國(guó)移動(dòng)總用戶數(shù)為4.07億戶,占70%的份額。

          新增用戶:中國(guó)移動(dòng)占到接近87%的市場(chǎng)份額。 (薛松)

        編輯:段紅彪】
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