工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于做好發(fā)放3G牌照后續(xù)工作的通知》,明確了三家運(yùn)營商的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。
中國聯(lián)通固話業(yè)務(wù)被限定在北方10省市以及重慶、四川,中國電信固話業(yè)務(wù)被限定在南方20省(區(qū))市以及北京。
本報(bào)訊 (記者薛松)記者昨日在工信部網(wǎng)站看到了工信部電管局下發(fā)的《關(guān)于做好發(fā)放3G牌照后續(xù)工作的通知》,這份落款為2009年1月7日的文件對三大電信運(yùn)營商的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。
固定通信劃定經(jīng)營范圍
根據(jù)通知內(nèi)容,中國聯(lián)通經(jīng)營范圍被限定在北京、山東等北方10個(gè)省市以及南方的重慶及四川。
中國電信經(jīng)營范圍被限定在上海、江蘇等南方20個(gè)省(區(qū))市,北方地區(qū)僅包括北京。
中國移動(dòng)則被要求重點(diǎn)發(fā)展基于TD的固定通信業(yè)務(wù),其他固定通信業(yè)務(wù)授權(quán)鐵通公司經(jīng)營,可在全國范圍內(nèi)開展。
這一規(guī)定出乎人們意料。今年1月7日,工業(yè)和信息化部向3家電信運(yùn)營商同時(shí)發(fā)放了3G牌照,此前市場均認(rèn)為運(yùn)營商將可以在全國范圍經(jīng)營固定電話、寬帶和移動(dòng)通信等全部電信業(yè)務(wù),但眼下的事實(shí)證明并不完全如此。
工信部這一文件相當(dāng)于否定了當(dāng)年的電信南北分拆,固定電話經(jīng)歷了“壟斷、打破壟斷、重回壟斷”的過程。
全球電信業(yè)正重回壟斷
2002年5月,中國電信被南北分拆,北方部分并入網(wǎng)通(今年已并入聯(lián)通),其初衷是希望雙方互相進(jìn)入,在固定電話領(lǐng)域形成競爭。
電信專家陳金橋認(rèn)為,電信和聯(lián)通在固話業(yè)務(wù)領(lǐng)域都面臨來自移動(dòng)電話的替代競爭,而且它們在對方領(lǐng)域增加新的投資幾乎無利可圖,甚至可能嚴(yán)重虧損,因此,它們對激烈廝殺已經(jīng)沒有利益上的積極性,相反,兩大巨頭有著較大的合作空間,獲得移動(dòng)牌照后,它們也把重心轉(zhuǎn)移到了3G上。
另一位專家則稱,固話存在天然壟斷優(yōu)勢,很難打破。另外,全球電信業(yè)也正出現(xiàn)重回壟斷的現(xiàn)象。例如,前些年美國AT&T經(jīng)歷大分拆后,導(dǎo)致過度競爭,目前又重新合并,向適度壟斷靠攏。
三巨頭固定通信經(jīng)營范圍
中國聯(lián)通:
北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江、重慶及四川。
中國電信:
北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、山西、甘肅、青海、寧夏、新疆等21個(gè)省(區(qū))市。
中國移動(dòng):
通過中國鐵通獲得了全國范圍的固話業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
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