“糖尿病個性化診療”、“引進目前國際權威的醫學人才，先進的防治技術和設備，為廣大糖尿病患者提供一流的醫學、藥物、營養、保健、康復的‘四對一’全新模式的診療服務”……近日，一家打著“成都糖尿病醫院”招牌的醫療機構在媒體和社會上展開了鋪天蓋地的宣傳攻勢。然而，本報接到市民舉報，稱并無“成都糖尿病醫院”存在，該院“可能屬于虛假宣傳”。記者在市、區工商部門確實未查到“成都糖尿病醫院”。而從該醫療機構提供的營業執照上看，工商部門頒證的企業名稱為“成都瑞恩糖尿病醫院”，而該院的宣傳，卻取消了“瑞恩”這個前綴，搖身一變，成了“成都糖尿病醫院”。

　　一看醫院大樓：

　　招牌就是“成都糖尿病醫院”

　　9月10日下午，本報接到一讀者舉報，稱目前正在大肆做宣傳的成都糖尿病醫院“涉嫌虛假宣傳”。該人士表示，他從有關渠道獲悉，這家所謂的“成都糖尿病醫院”根本就未在工商部門登記注冊，工商局里查不到該醫院的任何信息，更談不上有“成都糖尿病醫院”的正規營業執照。

　　9月11日上午10點過，記者來到了位于鑼鍋巷122號的這家“成都糖尿病醫院”。該醫院為一棟黃色大樓，在熙熙攘攘的鬧市街頭，一塊偌大的“成都糖尿病醫院”牌匾顯得格外醒目。

　　“我們有個親戚得了糖尿病多年，看到了你們的宣傳，所以先叫我來咨詢一下。但沒看到你們的營業執照喃，不會是無證經營吧？”記者話音剛落，醫院大廳的醫護人員趕緊解釋，“有有有，我們肯定有照，而且早就辦了，可能最近事多還沒來得及掛出來。咋可能沒證嘛！放心好了，肯定正規。”

　　調查一證一照：

　　竟然不一樣，難怪工商查不到

　　9月11日下午，記者和市工商局注冊分局副局長黃維新取得了聯系，但幾經查詢相關信息庫，黃副局長卻始終沒找到“成都糖尿病醫院”的任何信息。

　　據了解，按照有關規定，作為一家營利性醫療機構，要想取得營業執照，第一步首先必須到市工商局注冊分局進行“核名”。難道“成都糖尿病醫院”根本就沒在工商部門進行核名登記？“沒有核名肯定無法注冊，更不可能拿到營業執照。是不是你們記錯了？”黃維新反問記者。

　　隨后，帶著種種疑問，記者和“成都糖尿病醫院”一王姓負責人取得聯系。對“無證”一說，該人士堅稱“不可能！”，并稱稍后會立刻給記者發來營業執照和醫療機構執業許可證復印件。過了半個多小時，該醫院院長馬姬郎給記者發來了兩份證明其“合法身份”的傳真。

　　然而，記者卻驚奇地發現，在其發來的兩份傳真中，一份是由青羊工商局頒發的“個人獨資企業營業執照”，上面的企業名稱為“成都瑞恩糖尿病醫院”，發照時間為今年8月21日；而另一份由青羊區衛生局頒發的“醫療機構執業許可證”，上面的機構名稱卻是“成都糖尿病醫院”。原來，“成都糖尿病醫院”在工商部門確實不存在，獲得工商部門頒發營業執照上的企業名稱應為“成都瑞恩糖尿病醫院”，而絕非“成都糖尿病醫院”。

　　醫學專家：這樣極易誤導患者　　

　　“不要小看取消了‘瑞恩’這個前綴，因為取消和不取消，這兩個名稱有很大的不同。”兩位三甲醫院的專家在接受記者采訪時說，從感覺上講，“成都瑞恩糖尿病醫院”無論從名氣、技術還是辦院水平上，其優勢都遠遠比不上“成都糖尿病醫院”。“搞不好，患者不知道這個醫院證照不符，甚至誤以為它是政府主辦的非營利性醫院，代表了成都市治療糖尿病的學術水平。”

　　而記者隨后從衛生部門了解到，目前成都市尚沒有一家由政府主辦的非營利性糖尿病專科醫院。

　　兩位專家表示，糖尿病是無法治愈的世界醫學難題，需要終生治療。然而，由于患者對這個病的防治知識十分有限，不少糖尿病人對于社會上的一些不實宣傳幾乎沒有抵抗力。證照不符，容易給患者形成誤導。

　　院方承認證照不符

　　“成都糖尿病醫院”確實未注冊

　　“證照不符”的事實已浮出水面，但為何醫院遲遲不予以糾正，反而用未經工商部門注冊登記的“成都糖尿病醫院”名義大肆宣傳和經營呢？

　　9月19日上午，“成都糖尿病醫院”院長馬姬郎和醫院股東之一的雷會勇來到本報，就該醫院營業執照和衛生執業許可證上的名稱不相符合進行了解釋。據雷會勇稱，該醫院前身為“成都振國醫院”，從8月15日起正式更名為“成都糖尿病醫院”，發證機關為青羊區衛生局；同一時間，他們前往工商部門核名，不過當時工商辦理

　　證件的工作人員稱，名字前必須加“字號”，所以為其最終核定的名字為“成都瑞恩糖尿病醫院”。

　　“那為何醫院的院名不使用工商部門最終核定的‘成都瑞恩糖尿病醫院’，而用‘成都糖尿病醫院’來做院名？而且，在其推廣中為何也用‘成都糖尿病醫院’來做宣傳？”面對記者的質疑，雷會勇稱，因為醫院做推廣所用的名字必須要和衛生部門所頒發的醫療機構執業許可證上的名稱一致，否則就無法營業。

　　“既然要求一證一照要相符合，那為何你們在工商注冊時不向工商做說明？要求其所注冊的名字應該和衛生部門保持一致？”記者問。“工商注冊對名字有要求，必須要在前面加上字號，否則就無法注冊，我們只能改為‘成都瑞恩糖尿病醫院’”對方回答。

　　“那就是證照名稱不相符合？‘成都糖尿病醫院’這個名稱在工商是不存在的？”對于記者的提問，院方稱“事實確實是這樣，企業名稱在工商那里通不過，為了注冊只能改名。”

　　市工商局注冊分局：

　　“證照不符”經營就是違規

　　按照有關規定，究竟一證一照名稱是否可以不相符合就開展經營活動？18日上午，記者就此事來到市政務服務中心，采訪了市工商局注冊分局副局長黃維新。

　　黃維新肯定地稱，凡涉及到前置許可的企業在辦理相關手續時，均要憑工商機關發放的“企業名稱預先核準通知書”再到相關部門去辦理相關手續。“即依據相關法律法規規定：凡申辦企業，法律、行政法規或者國務院決定規定設立公司必須報經批準，或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規或國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。”

　　也就是說，“成都糖尿病醫院”要想申請營業執照，必須經過3個步驟，由于其名稱中帶“成都”字樣，應當首先到市工商局注冊分局進行“核名”，其次帶著工商部門已批準的核名到相應的衛生部門辦理執業許可證，最后再憑該證到相應的工商部門辦理營業執照。應該說，要想開展經營活動，證照名稱必須要相符合。即營業執照和執業許可證一證一照上面的名稱必須要相符合方能開展經營活動，否則就是違規。

　　為何不統一證照？

　　該醫院負責人：“沒想到”

　　19日下午，記者來到了青羊區衛生局核實此事，該局醫政科科長黃敏進行了解釋。黃敏稱，醫療機構應該首先到工商部門進行“預核名”，然后再拿著工商所批準的核名到衛生部門辦理“醫療機構執業許可證”，不過，如果工商的核名和衛生部門的有關規定不相符合，衛生局有權進行修改，然后醫院再憑該許可證到工商部門辦理營業執照。不過，其一證一照的名稱必須相符合。黃敏稱，他們是在得到上級衛生主管部門的授權下，為其頒發了“成都糖尿病醫院”的執業許可證。當得知其證照不符就開始經營時，黃敏也感到很奇怪，她認為，“醫院負責人應該馬上把一證一照的名稱統一。我們只能按照衛生部門的法律法規去管理該醫院，工商的事情我們管不了，而且醫院為何要用兩個名字我也不知道。”

　　隨即，記者和醫院王姓負責人取得聯系。“既然工商頒證的名字為‘成都瑞恩糖尿病醫院’，為何你們不在工商發證后立刻到衛生局改名，讓證照名稱一致？”對此該人士稱，他們認為工商辦理的營業執照只是為交稅，沒其他作用，既然衛生部門核定的名字叫“成都糖尿病醫院”，所以就沒想到要再去把名字改過來和工商保持一致。

　　律師說法：

　　企業名稱，必須以工商局核定為準

　　“任何企業的名稱都應當以工商部門核發的營業執照上的企業名稱為準，除營業執照之外的證照上登記的名稱都不是企業的法定名稱。”四川杰成律師事務所主任蒲杰稱，醫院所開具的發票或一切對外經營活動都應以在工商注冊的“成都瑞恩糖尿病醫院”為準。如果一旦出現醫療糾紛，患者訴訟的對象主體肯定是“成都瑞恩糖尿病醫院”而非 “成都糖尿病醫院”。

　　只有工商局才對企業名稱有核準權，營業執照核發之日，就是企業成立之日。衛生局作為醫療行業主管部門，應當是對醫院的整個醫療行為和管理進行行業上的指導和監督，企業名稱還是必須以工商局核定的為準。工商局從未給“成都糖尿病醫院”注冊過，所以該院單就“成都糖尿病醫院”是否獲得營業執照來說，確實屬“無證經營”。

　　特別提醒：成都目前沒有政府主辦的糖尿病專科醫院