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        生雙胞胎領不到獨生子女費 市民:不是故意超生

        2008年12月25日 09:50 來源:陜西新聞網-華商報 發表評論

          眼看著雙胞胎女兒都三歲了,西安的陳女士還在為領不到獨生子女費困惑,而丈夫在北京,按照北京的政策,一直領取著一份獨生子女費。

          市民雙胞胎不是故意超生

          “生了雙胞胎,算不算獨生子女?”陳女士一直想弄清楚。

          2002年施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》雖未明確何為獨生子女,但該法第27條規定:“自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。”

          律師陳飛認為,所謂獨生子女,強調的是終身只生育一孩,而不是一胎。因此,雙胞胎也好,多胞胎也罷,其情形屬于一胎,但不屬于獨生子女。而陳女士對此頗有看法,她說,生雙胞胎還是單胞胎,是不受人控制的,雙胞胎本是一胎生產,又沒有故意超生。“‘獨生’的意思是只生一次,我生雙胞胎也確實只生了一次啊。”

          愛人在北京能領我在陜西領不到

          陳女士的愛人是北京人,按照2003年施行的《北京市人口與計劃生育條例》第21條規定,一對夫妻生育(包括依法收養)一個子女后不再生育,其子女在十八周歲以內的,由夫妻雙方申請,經所在單位核實(沒有單位的和農村居民,經戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實),由女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受獎勵和優待。該條特別強調,第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處出具的證明,只享受一份獨生子女獎勵待遇。

          “按照北京的條例,我愛人一直在他們單位領取獨生子女費呢。”陳女士說,獨生子女費是每月5元,由夫妻雙方單位共同承擔,她的單位一年只需要出30元,“我愛人三年以來一直領取著他那一半,而我這一半,始終卡殼。”

          計生委政策優待和當地經濟掛鉤

          對此,陜西省計生委相關人員表示,目前我省施行的《陜西省人口與計劃生育條例》并沒有如此規定,戶口在北京可以享受北京的政策,但咱們陜西人只能根據陜西的地方法規施行。《陜西省人口與計劃生育條例》第37條規定,獨生子女父母,自領獨生子女證之日起至孩子十四周歲止,憑證領取一定數額的獨生子女保健費,具體標準由設區的市確定,但每月不得低于五元。獨生子女保健費由其父母所在單位各負擔百分之五十。

          記者查詢了不少省份的計劃生育條例,絕大多數和陜西一樣,無法給雙胞胎提供獨生子女獎勵待遇。(段曉寧)

        編輯:朱博】
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