“海南豇豆事件”調(diào)查：

　　高毒農(nóng)藥海南仍有銷售問題豇豆毒源難除

　　1月25日至2月5日，武漢市農(nóng)業(yè)局在抽檢中發(fā)現(xiàn)來自海南省英洲鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)的5個(gè)豇豆樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)，消息一出，全國震驚。近日，全國各地加大對海南豇豆的檢測力度，又有多個(gè)地市發(fā)現(xiàn)海南豇豆殘留高毒禁用農(nóng)藥。海南各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門為此展開專項(xiàng)調(diào)查，至今尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥案例，但記者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水胺硫磷、甲胺磷等高毒農(nóng)藥在海南仍有銷售。

　　9元錢買到禁售農(nóng)藥

　　海南省樂東縣也是豇豆主產(chǎn)區(qū)，種植面積共有7萬畝左右。在樂東縣沖坡鎮(zhèn)抱旺村的豆角產(chǎn)地，在一段不到100米的田頭，記者就揀到多個(gè)高毒農(nóng)藥的空瓶，其中包括甲胺磷和水胺硫磷。早在2004年，海南省就已經(jīng)明確立法禁止這兩類高毒農(nóng)藥在省內(nèi)銷售和使用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們說，這些藥就是從附近的農(nóng)藥店買的。

　　知情人透露，雖然都知道有高毒農(nóng)藥在銷售，但在農(nóng)藥店的柜臺(tái)上是看不到的，藥店老板們知道賣這些藥是有風(fēng)險(xiǎn)，所以只賣給熟人，“你跟店主不熟，是不會(huì)賣給你的”。但為什么店主還要賣呢？知情人一語道破——這主要是因?yàn)楦叨巨r(nóng)藥成本低，利潤高。

　　為了查證知情人的說法，記者跟隨一位買農(nóng)藥的農(nóng)民來到樂東縣沖坡鎮(zhèn)中心的一家農(nóng)藥店，農(nóng)民和店主簡單說明來意后，店主離開了一會(huì)，幾分鐘后，農(nóng)民從這家店里買出了2瓶水胺硫磷，藥瓶上清晰的印有“高毒”的字樣和警示標(biāo)志。這位農(nóng)民說，兩瓶藥水，他只花了18元錢。如果殺蟲效果一樣的合法農(nóng)藥，價(jià)格則要達(dá)到50元。

　　高毒農(nóng)藥明碼標(biāo)價(jià)

　　與樂東縣暗下銷售相比，記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，另外一種禁止銷售的高毒農(nóng)藥甲胺磷在崖城鎮(zhèn)竟擺在了柜臺(tái)上明碼標(biāo)價(jià)銷售。

　　三亞市崖城鎮(zhèn)是海南另外一個(gè)豇豆主產(chǎn)區(qū)，也是這次武漢曝光的問題豇豆主產(chǎn)地。崖城鎮(zhèn)有大大小小的農(nóng)藥店近200家，記者發(fā)現(xiàn)甲胺磷這樣的高毒農(nóng)藥在很多藥店都能買到。一家藥店的店主說，銷售高毒農(nóng)藥在崖城其實(shí)是個(gè)公開的秘密，基本每家藥店都會(huì)經(jīng)營一點(diǎn)。

　　在崖城鎮(zhèn)拱北村的一家藥店店主解釋說，一般濃度不超過50%的甲胺磷就不算高毒農(nóng)藥，是可以公開銷售的，執(zhí)法部門也不會(huì)查處。農(nóng)民只要嚴(yán)格按照說明書稀釋，就不會(huì)出現(xiàn)問題。

　　記者在田間走訪的結(jié)果印證了店主的說法，在崖城地區(qū)，甲胺磷等高毒農(nóng)藥確實(shí)還在廣泛使用。

　　崖城城東起元村正在田間噴灑農(nóng)藥的一些農(nóng)民說，這些年來，寄生在豇豆上的害蟲抗藥性越來越強(qiáng)，普通的生物農(nóng)藥已經(jīng)不太管用，為了能有效根治病蟲害，他們經(jīng)常會(huì)使用農(nóng)藥店推薦的藥品。但當(dāng)問到是否使用過像水胺硫磷或甲胺磷等高毒農(nóng)藥時(shí)，多數(shù)人則不愿回答，但記者在田間的藥瓶上找到了答案。在田間的水溝內(nèi)，記者沒有費(fèi)多大的事就撈起了幾個(gè)甲胺磷藥水瓶。

　　售違規(guī)藥最高罰10萬

　　那么，真像這位店主說的那樣不超過50%濃度的甲胺磷是可以銷售的嗎？海南省三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長邢孔文給與了駁斥。他說，無論濃度多少，像甲胺磷和水胺硫磷這樣的高毒農(nóng)藥在海南是絕對禁售的。除了罰沒之外，還有追究店主的行政責(zé)任，處以3萬到10萬不等的罰款，另外還要吊銷營業(yè)執(zhí)照。對于造成嚴(yán)重后果的，將移動(dòng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　6年未查獲一起非法售藥

　　問題豇豆被曝光后，海南省加大了高毒農(nóng)藥的查處力度。但各地都面臨一個(gè)同樣的難題，雖然執(zhí)法力度不斷加大，但卻難以查到。

　　發(fā)稿前，記者致電樂東縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)陳隊(duì)長，他說，樂東已經(jīng)在全縣范圍內(nèi)展開檢查，到目前為止，他們沒有掌握有農(nóng)藥店銷售高毒農(nóng)藥的報(bào)告。

　　三亞市崖城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陸仁政表示，自己知道崖城有農(nóng)藥店銷售禁用農(nóng)藥，但從2004年至今，始終沒有查到過，就連一次舉報(bào)都沒有接到。盡管海南省的舉報(bào)獎(jiǎng)金已經(jīng)提高到5000元，但舉報(bào)線索寥寥無幾。

　　三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長邢孔文也表示，他們采用了蹲點(diǎn)、設(shè)卡檢查等方式，但截止到目前三亞市農(nóng)業(yè)部門至今尚未查到農(nóng)藥店銷售高毒農(nóng)藥的情況。

　　查處難困擾著海南農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，邢孔文說，一個(gè)主要原因是，非法銷售的渠道十分隱蔽，只限于熟人之間交易，給執(zhí)法帶來了很大的難度。

　　三亞農(nóng)業(yè)部門難以理解武漢曝光

　　高毒農(nóng)藥的存在、流通和使用讓海南當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民、代購商和外省貨商蒙受了不小的損失。連續(xù)幾天來，海南豇豆滯銷，價(jià)格下滑跌破1元，在2月26日，甚至跌倒了0.5元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民遭受巨大損失。

　　對于武漢市農(nóng)業(yè)局曝光“問題豇豆”的做法，三亞市農(nóng)業(yè)部門表示了“特別的不理解”，他們認(rèn)為對方不應(yīng)該這樣做。三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)崖城地區(qū)豇豆檢測的檢測員說，這等于是搬起石頭砸自己的腳。事實(shí)上，外省的很多運(yùn)進(jìn)海南的蔬菜也會(huì)被查處問題，例如白菜有機(jī)磷超標(biāo)，但按照通常做法只限于內(nèi)部通告，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。這位檢測人員十分不理解武漢有關(guān)部門曝光的做法，認(rèn)為這樣做于國于民都無益。

　　三亞市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長周慶沖也認(rèn)為，按照常規(guī)，兄弟單位應(yīng)該打個(gè)招呼，他們可以派技術(shù)部門下基層調(diào)查，嚴(yán)控源頭，但兄弟單位這次的做法“太不夠朋友”，不僅沒有給三亞市留面子，也沒有給農(nóng)業(yè)部留面子。