剛剛抵達駐地歸置好行李,民進安徽省副主委、安徽農業大學資源與環境學院教授張自立委員就緊張地投入到提案的最后完善中。
張自立委員笑言,自己研究了一輩子“三農”問題,可直到當選全國政協委員后,才開始真正關注起中國農村的現實。“中藥產業、中藥種植也牽涉到‘三農’問題。”合上筆記本電腦,張自立委員
將2009年國家促進中藥產業發展的一系列政策向記者娓娓道來:新醫改方案明確提出,要充分發揮中藥在醫療服務中的作用,并對中醫藥發展加大政策扶持;國務院發布的《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》指出,要建設現代中藥工業體系;而衛生部公布的國家基本藥物目錄,700多個品種有一半是中藥。
“我國是中藥資源大國,銷售網絡遍及國內外。中藥種植、加工、生產和科研教育也有一定的基礎。”然而,張自立委員和相關科研人員在實地調研中卻發現,中藥的資源和科技優勢并沒有轉化為產業發展優勢和競爭優勢。“目前中藥企業存在‘三多三少’,即小企業多,大企業少;飲品企業多,制藥企業少;傳統企業多,高新企業少。”張自立委員婉惜地說:“多數企業既沒有優勢品種,更無研發能力,主要依靠低價格、大流通的模式經營,沒有核心競爭力,很難保持較好的經濟效益;創建品牌產品的意識滯后,真正叫得響的品牌產品不多;研發投入不足,在中藥研發和孵化平臺的搭建上,缺乏現代化的綜合創新藥物研究平臺;技術人員匱乏,產品同質化嚴重,專業化程度低;區域內科研院所自成體系,研發方向和目標不盡相同,難以形成研發合力和投資主導性。”
針對這些問題,張自立委員提出解決之道:盡快啟動我國中醫藥產業發展規劃編制工作;促進中醫藥資源智力整合、技術整合和信息整合,搭建協調統一的研發平臺和科技支撐體系;加強中藥行業標準與國際標準對接,指導中藥企業境外注冊和相關認證;鼓勵有條件的醫藥企業以參股、控股、并購、租賃、境外上市、設立研發中心或在境外設廠等方式進入國際市場。 (賈宇)
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