在全國政協(xié)十一屆三次會議上，全國政協(xié)委員、省科協(xié)主席劉淑瑩向大會提交了一份提案，加強(qiáng)藥用植物資源保護(hù)力度，保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　劉淑瑩接受采訪時(shí)說，天然藥用資源是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的原料車間，隨著人們對中醫(yī)藥和保健品的需求不斷擴(kuò)大，對天然藥材需求的不斷增加，資源缺乏的問題逐漸凸顯，原藥材價(jià)格不斷攀升，這成為困擾中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。

　　“究其原因，藥用植物資源保護(hù)意識淡薄，資源保護(hù)與生產(chǎn)經(jīng)營之間的協(xié)調(diào)管理亟待加強(qiáng)�！眲⑹绗撨M(jìn)一步分析說，國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無序發(fā)展和國外企業(yè)的廉價(jià)掠奪，中藥材無序采集，嚴(yán)重破壞了部分藥用植物資源。另外，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，相當(dāng)數(shù)量的種植資源也在逐漸減少和消失，部分藥用植物資源得不到充分保護(hù)和利用。有的是以破壞環(huán)境為代價(jià)，生產(chǎn)有用的藥材，如伐林栽參等。“此外，中藥產(chǎn)業(yè)和藥用植物種植脫節(jié)，國家和企業(yè)對藥用植物種植的關(guān)注不足�！�

　　為了使中藥資源得以保護(hù)，保障中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，劉淑瑩在提案中建議，國家應(yīng)制定統(tǒng)一、可行的有關(guān)環(huán)境、資源與生物多樣性的保護(hù)法規(guī)。我國已經(jīng)頒布的相關(guān)文件中，有的法規(guī)界定不清，甚至相互沖突或已不適應(yīng)當(dāng)前形勢，有的法規(guī)可操作性不強(qiáng)，使中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)難以執(zhí)行。所以，應(yīng)在充分調(diào)查藥用植物分布的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一全面、切實(shí)可行，有利于資源利用、保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)及發(fā)展規(guī)劃。

　　“應(yīng)建立合理的財(cái)政支持機(jī)制，確保藥用資源保護(hù)規(guī)劃和措施的實(shí)施。”劉淑瑩建議說，建議由國家相關(guān)部門制定以基本藥物目錄中中成藥的主要成分為主的種植藥材補(bǔ)貼方案，由財(cái)政對于種植相關(guān)中藥材的藥農(nóng)給予補(bǔ)貼。同時(shí)要建立藥用植物資源分布、質(zhì)量控制和安全的管理系統(tǒng)，對藥用植物資源進(jìn)行調(diào)查、分析與評估，為政府和企業(yè)、科研單位規(guī)劃、預(yù)測、調(diào)控、決策提供支撐。

　　劉淑瑩建議說，要按照GAP標(biāo)準(zhǔn)建立中藥材質(zhì)量控制的系統(tǒng)工程。為提高中藥產(chǎn)品的國際競爭力，中藥材質(zhì)量控制是中藥生產(chǎn)的第一步，從源頭上保證中藥的質(zhì)量至關(guān)重要。國家應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)中藥企業(yè)進(jìn)行藥用植物野生變家種和遷地保護(hù)的探索，通過人工繁殖、規(guī)模栽培和瀕危品種代用品的研究，提高中藥資源可利用的數(shù)量和質(zhì)量，盡快和有計(jì)劃制定中藥材重要品種的指紋譜，以防魚目混珠。同時(shí)，積極吸納藥材集中分布區(qū)的原住民有關(guān)植物資源管理和保護(hù)的傳統(tǒng)知識，加強(qiáng)中藥材良種選育，科學(xué)解決人工栽培過程中如何保持藥材地道性的問題。此外，還要優(yōu)先支持相關(guān)科研課題，鼓勵(lì)其基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)課題立項(xiàng)，開展研究。充分調(diào)動(dòng)跨學(xué)科人才力量，利用現(xiàn)代生物技術(shù)，如發(fā)酵技術(shù)以及化學(xué)合成手段來生產(chǎn)制造藥用植物中有效成分來代替天然資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　劉淑瑩說，總之，要合理利用藥用植物資源，必須堅(jiān)決杜絕“竭澤而漁”、“亂采濫伐”等掠奪式開發(fā)利用，維持其再生能力，以保證中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(記者 呂瑞東)