“當前,鄉村醫療衛生隊伍存在數量不足、素質較低、全科培養體系不完善、人員流失嚴重等問題。”民建中央委員楊文龍委員在接受記者采訪時表示,經過長期基層調研,他發現鄉村醫療衛生機構普遍運行困難,要實現國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出的從2010年到2011年的近期目標,加強鄉村醫療衛生隊伍建設刻不容緩,任務艱巨。為此,他建議借鑒“大學生村官”的成功經驗,組織實施“大學生村醫工程”。
“鄉村醫療衛生隊伍學歷低、職稱低、專業水平低的現象不容忽視。”楊文龍表示,據統計,在我國村衛生員中,中專及以下包括無學歷的人員比例高達90%。社區衛生服務機構中,45.9%的從醫人員只有中專學歷,本科學歷的僅占12%,而具有高級職稱的醫務人員比例不到3.5%。他建議,進一步完善醫學類高校對鄉村醫療衛生機構的人才供給機制,特別是后備力量的持續供給。除繼續組織實施高校畢業生“三支一扶”計劃中的“支醫”項目外,可以參考2005年以來“大學生村官”工作的成功經驗,組織實施“大學生村醫工程”,采取有效激勵措施,讓醫科大學生真正深入鄉村去服務那些最需要他們的群眾,這樣既有利于解決大學生就業難題,也有利于鄉村醫衛人才的供給。
如何管住鄉村衛生隊伍的素質,楊文龍建議,一方面,應進一步落實政府責任,尤其是農村鄉鎮級要落實到相關職能部門,使鄉村醫療衛生隊伍建設做到“常年有人管,常管出成效”。另一方面,對農村醫衛人員的職稱晉升等給予適當鼓勵和政策傾斜,針對全科醫學方向為他們提供良好的發展平臺、工作環境、合理的薪酬以及相關的學習晉升空間。
他表示,要充分研究政府投入機制,解決鄉村醫療衛生機構的生存問題。不但“管素質”,而且“管收入、管待遇”,完善和落實對鄉村醫療衛生服務機構及從業人員的保障政策,進一步落實好對基層醫生特別是鄉村醫生的補助政策,提高工資待遇,解決他們養老等后顧之憂,減少人才流失。 (郭麗君)
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