10月10日,衛生部網站下發《關于在公立醫院施行預約診療服務工作的意見》最終稿,要求從今年11月起,所有公立三級醫院都要開展實名預約掛號服務。醫院可以與第三方中介機構合作開展預約掛號,但收費不得高于物價部門規定的標準。(10月11日《海峽都市報》)
當前,看病難的問題,特別是掛專家號難的問題,仍然深深困擾著患者。衛生部要求所有公立三級醫院開展實名預約掛號服務,將給患者掛號帶來方便,但是人們不贊同醫院與中介機構合作開展預約掛號。醫院讓中介機構當二道販子,表面上看,這給部分沒有時間排隊的患者帶來方便,但勢必加重患者的經濟負擔,而且這對于那些辛苦排隊又無法掛到專家號的患者不公平。醫療資源本是公共資源,衛生部有責任對醫療資源分配做出周到的制度安排。醫院與中介機構合作開展預約掛號,不僅推卸了醫院本應承擔的公共服務責任,而且意味著掛號流程復雜化,“號販子”合法化。一旦通過中介掛號的口子被打開,患者掛號權利令人堪憂。
如果中介機構與醫院共同挾“專家號”這種稀缺資源以令患者,怎么辦?把專家號交給掛號中介機構,在掛號窗口難掛專家號,實際上是剝奪了部分患者的消費選擇權,強制患者接受收費服務。醫院要收取手續費,掛號中介要賺錢,最后掏的都是患者的腰包。
而且,什么樣的中介機構具有預約掛號資格,掛號中介機構如何監管,都還是一片法制空白。說到底,醫院與中介機構之間只是利益合作關系,醫院沒有辦法約束掛號中介的收費行為。醫院與中介機構合作開展預約掛號業務,不僅不能有效預防號販子,還有可能為號販子倒號創造合法的環境。
由是觀之,醫院與中介機構合作開展預約掛號服務,除了有那么一點看起來很美的便民幻覺以外,中介機構難免會成為部分醫院創收的一個道具。(葉祝頤)
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