《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定(草案)》在網(wǎng)上征求民意后,引發(fā)上千網(wǎng)友熱議。昨日,該《草案》正式提交市十三屆人大常委會二十次會議審議。《草案》為女性權(quán)益提供了“全方位”的保護,除規(guī)定夫妻財產(chǎn)知情權(quán),防止女性在離婚后人財兩空之外,還明確要求用人單位應(yīng)每兩年安排女職工進行至少一次的婦女病檢查,檢查費由單位承擔(dān)。同時,如女性受到語言、行為、影像、手機短信、網(wǎng)絡(luò)文字等方式的性騷擾,均可向公安機關(guān)報案。

　　單位須為女職工免費安排婦檢

　　作為提交《重新制定〈廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定〉議案》的領(lǐng)銜代表,市婦聯(lián)主席李建蘭昨日在常委會上作相關(guān)說明。她表示,現(xiàn)階段,權(quán)益受侵害婦女的投訴案件大幅增加,全市婦聯(lián)系統(tǒng)2008年共接到的婦女投訴15849宗,相當(dāng)于過去五年間的投訴總量。尤其是婦女在婚姻家庭中的權(quán)益受侵害信訪案件仍然居各類案件榜首,占總數(shù)的44.1%。其中,配偶有外遇、重婚、家庭暴力等社會敏感問題仍是投訴的重點。此外,婦女的生育保障、性騷擾、離婚婦女財產(chǎn)權(quán)保障等也是當(dāng)前亟待解決的問題。

　　《草案》明確指出,用人單位的招聘簡章、啟事等不得含有性別歧視內(nèi)容。更不得因婦女結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳強制變更女職工的工作崗位或者降低其工資和福利待遇。此外,還要求建立城鄉(xiāng)一體化的婦女病普查制度,保障城鄉(xiāng)適齡婦女至少每兩年接受一次婦女病檢查。女職工的檢查費由用人單位承擔(dān),且檢查時間視為勞動時間。具有本市戶口,但不屬于單位職工的女性,則由區(qū)、縣級市政府提供每兩年至少一次的婦女病檢查服務(wù)。

　　男方抵押房產(chǎn)需經(jīng)妻子書面同意

　　李建蘭提出,在婦聯(lián)接訪和司法實踐中,由于女方無法掌握男方的財產(chǎn)信息和家庭共同財產(chǎn)信息,男方在離婚前轉(zhuǎn)移、藏匿財產(chǎn)等情況,導(dǎo)致女方人財兩空、權(quán)益嚴重受損。因此,《草案》規(guī)定了夫妻財產(chǎn)知情權(quán)。即夫妻一方有權(quán)持身份證、戶口本、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,向工商、房地產(chǎn)管理部門、車輛管理部門等機構(gòu)申請查詢另一方的財產(chǎn),有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)辦理。

　　在現(xiàn)實生活中,夫妻共同財產(chǎn)如房屋等貴重財產(chǎn)一般都登記在一方名下,根據(jù)我國物權(quán)法的規(guī)定,不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明,因此在離婚司法實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)夫妻一方在離婚訴訟前,擅自將登記在其名下的夫妻共同財產(chǎn)變更或轉(zhuǎn)移。而法律為了保護善意第三人的利益,從而造成了受侵害方的財產(chǎn)權(quán)益無法追回,損失難以彌補。

　　李建蘭指出,《草案》因此賦予了夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記權(quán)。尤其從產(chǎn)權(quán)變更登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,要求男方申請辦理轉(zhuǎn)讓、贈予、抵押等方式處置夫妻共有的不動產(chǎn)時,必須經(jīng)女方書面同意。

　　設(shè)庇護所臨時安置遭家暴婦女

　　對于性騷擾問題,由于國家上位法對性騷擾的界定及法律責(zé)任只作了原則性規(guī)定,《草案》針對現(xiàn)實生活中發(fā)生性騷擾的重點領(lǐng)域作了補充規(guī)定:一是禁止利用職務(wù)、雇傭、監(jiān)護、教育、撫養(yǎng)等便利條件對女性實施性騷擾；二是明確用人單位的責(zé)任,規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對女性的性騷擾。《草案》特別強調(diào),通過語言、行為、影像、手機短信、網(wǎng)絡(luò)文字等方式的猥褻,均可視作性騷擾。女性遭遇性騷擾,可向所在地公安機關(guān)報案或者向婦聯(lián)求助,公安機關(guān)或婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查、處理。

　　同時,對正在實施的家庭暴力,收到救助請求的公安機關(guān)、司法行政部門、村委會、居委會應(yīng)當(dāng)予以制止、勸阻、調(diào)解和處理。公安機關(guān)接到有關(guān)家庭暴力的報警后,應(yīng)當(dāng)及時出警。《草案》規(guī)定,區(qū)、縣級市政府可以根據(jù)實際情況設(shè)立婦女庇護場所,對遭受家庭暴力,有家難回的受害婦女提供臨時庇護。 (記者/陳潔娜通訊員/穗仁宣）