《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)( 征求意見(jiàn)稿)》全文公布，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　歷時(shí)兩年多各方討論和修訂，新醫(yī)改方案終于揭開(kāi)面紗�！皯烟ァ眱赡甓�，今朝“臨產(chǎn)”。喜悅之情溢于言表。應(yīng)該承認(rèn)，新醫(yī)改方案凝聚著相關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者及廣大民眾的智慧，是官智和民智的“結(jié)晶”。因?yàn)檫@一“征求意見(jiàn)稿”的形成是在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。進(jìn)一步的完善又將是廣聽(tīng)社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議。

　　公布的新醫(yī)改方案可謂很全很專(zhuān)業(yè)，六大方面二十四條款。普通民眾不是專(zhuān)家學(xué)者，普通民眾即便非常關(guān)注新醫(yī)改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。鑒于此，普通民眾能否提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議呢？到時(shí)候，可能也就是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人士能夠提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)和建議。這樣的話(huà)，征求意見(jiàn)就會(huì)打折扣。

　　能否在公布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的同時(shí)，對(duì)此進(jìn)行通俗易懂的“解讀”呢？或者形成“通俗版”新醫(yī)改方案呢？比如，可以將方案中的哪一年實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)歸納在一起，讓普通老百姓一目了然；再比如，將老百姓從新方案中可以獲得的利好歸納在一起，讓老百姓實(shí)實(shí)在在看到好處……這樣，才能讓民眾既有興趣又能看得懂，在此基礎(chǔ)上提意見(jiàn)和建議。

　　方案越通俗，參與越廣泛 ；參與越廣泛 ，方案越完善。事實(shí)上，并不是期待已久、高度關(guān)注的方案一公布，就會(huì)收到有效的意見(jiàn)與建議，應(yīng)充分考慮到“方便閱讀、容易理解”等因素。公布只是滿(mǎn)足了公民的知情權(quán)，接下去的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的發(fā)揮還依賴(lài)于“引導(dǎo)”，其中，最關(guān)鍵的也是最基礎(chǔ)的是讓所有的公民能“看得懂”，有興趣看，才會(huì)有話(huà)說(shuō)，并說(shuō)到點(diǎn)子上。

　　民眾參與公共事務(wù)，參與政策和改革方案的制定是權(quán)利，也是責(zé)任。政府尊重民意、吸納民智，讓民意民智為科學(xué)決策把脈也成為政府制定政策、制度的常態(tài)。但是，在如何調(diào)動(dòng)參與的積極性上，在考慮到民眾參與的興趣上，還有待進(jìn)一步的改進(jìn)。不妨從新醫(yī)改方案的征求意見(jiàn)上進(jìn)行嘗試和改革，用通俗的方案吸引民眾的參與，說(shuō)不定就會(huì)收到意想不到的效果。如果能讓新醫(yī)改方案征求意見(jiàn)的方法方式上的變革，成為今后政府征求意見(jiàn)、民眾參與意見(jiàn)的標(biāo)本，那么，新醫(yī)改方案便有“意外”之功。(王旭東)