醫改征求意見稿已經公布一段時間了,雖然有的普通百姓說看不懂,但全國33家醫藥協會卻看懂了,而且他們聯署的《對〈深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)〉的建議》已上交醫改協調小組。
這份《建議》的中心內容有以下幾點:一、衛生行政部門要從“辦醫院”徹底轉向規劃醫藥衛生事業發展和監督醫院,盡快與公立醫療機構脫離行政隸屬關系;二、必須切斷醫院、醫生和藥品銷售之間的直接利益關系,將藥房從醫院剝離出來;三、政府要加大對醫療事業的投入。
老實說,《建議》中提到的這幾點都有一定道理,但許多網民仍然拼了命地扔磚頭,理由很簡單,他們不相信醫藥行業協會能站在患者的立場上提建議。
醫改是個復雜的系統工程,需要各個利益群體的博弈,當然要允許人們表達意見。醫藥行業協會代表醫藥行業的利益提建議并無不妥,別說他們聯署的建議跟公眾利益并無太大沖突,即便他們提的建議與公眾利益完全相悖,也要允許他們說出來。
其實,現在的關鍵問題,不是醫藥行業協會提了什么建議,而是誰來代表百姓利益提出針鋒相對的建議。現在,指望專家學者幫百姓說話,是很難的事,普通百姓要想對醫改征求意見稿提建議,似乎只能靠自己了。筆者也曾想把征求意見稿看明白、吃透,然后以普通百姓的名義提建議,但很遺憾,這個征求意見稿實在太專業了,怎么也看不懂。后來,發改委社會司衛生處處長任偉說,醫改方案征求意見稿是個綱領性文件,老百姓又不是專家,看不懂很正常。原來,這個征求意見稿本來就不是給普通百姓看的啊。
普通百姓看不懂的征求意見稿,醫藥行業的人員卻能看懂,所以他們能從自身利益出發提建議,而百姓卻不能,這就造成了醫藥行業人員與普通百姓之間嚴重的信息不對稱,也進一步強化了人們對醫藥行業協會的不信任感——我看不懂你卻能看懂,提什么建議,當然只能由著你說了。這也許就是網友抵觸醫藥行業協會聯合提建議的根本原因。
醫改征求意見稿只有讓普通百姓看懂,醫改征求意見才不會流于形式,醫患之間才不會劍拔弩張。如果醫改方案還有修改后再征求意見的機會,希望我們看到的,將不再是一堆看不懂的漢字。
普通百姓看不懂的征求意見稿,醫藥行業的人員能看懂,所以他們能從自身利益出發提建議,而百姓卻不能,這就造成了醫藥行業與普通百姓之間嚴重的信息不對稱。(趙勇)
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