牛年新春,靜安區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所正式啟動“迎世博”控?zé)熜袆,計劃對區(qū)內(nèi)南京西路沿線面積大于800平方米的100家餐館,以及三星級以上的15家賓館全面開展控?zé),力爭到明?月底前,這些單位消除在禁煙區(qū)域吸煙的現(xiàn)象。
試點:餐廳生意依舊
昨天,記者隨衛(wèi)生監(jiān)督員來到久光百貨頂層一家餐廳!斑@家餐廳是去年開始控?zé)熢圏c的十家單位之一,目前已經(jīng)基本達到控?zé)熞。”區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所曹所長說。餐廳禁煙的區(qū)域大約有200多平方米,占全部營業(yè)面積的四分之一以上;與不控?zé)煹膮^(qū)域完全隔開,有獨立的進出口,安裝了獨立的機械排風(fēng)系統(tǒng)。監(jiān)督員進行了一氧化碳和可吸入塵的濃度檢測,數(shù)據(jù)顯示都遠遠好于不禁煙的區(qū)域。
正值中午,控?zé)焻^(qū)域里10張桌子基本坐滿了。餐廳經(jīng)營者陸女士說,一開始推出控?zé)煷胧⿻r,有不少顧客轉(zhuǎn)身就走。但餐廳不改初衷,慢慢地,顧客表示了理解和支持。“事實上,有些顧客還專門前來,就沖著這里相對比較好的空氣環(huán)境,尤其是女性顧客和外國人。畢竟,餐廳控?zé)熓菄H通例,上海人的接受程度還是很高的!
難題:顧客積習(xí)難改
然而,推進餐廳控?zé)熞廊幻媾R很大的困難。
據(jù)靜安區(qū)摸底調(diào)查,大約50%餐廳有控?zé)熞,這同時意味著,至少有一半的餐廳經(jīng)營者主觀上抗拒控?zé)煛?咕艿睦碛杀砻嫔鲜菆龅赜邢蕖o法隔斷,或者重新安裝排風(fēng)系統(tǒng)成本太高等,但歸根結(jié)底是一個原因———“顧客的習(xí)慣難改”。雖然控?zé)煵蛷d成功的例子不少,但經(jīng)營者仍然擔(dān)心控?zé)煏绊懮,“太冒險”。
即使餐廳方面有控?zé)煹闹饔^動機,也還面臨如何落實的難題。曹所長坦承,對那些飲酒吃飯時“無煙不歡”的顧客來說,如果他真的要在無煙區(qū)抽煙,由于缺乏法律依據(jù),執(zhí)法部門并不能采取強制禁止的手段。目前推進餐廳控?zé),更多的是依?jù)公共場所衛(wèi)生許可的行政權(quán)力,從維護空氣質(zhì)量的角度督促餐廳控?zé),把控(zé)煹呢?zé)任落在經(jīng)營者身上。但在“顧客就是上帝”的環(huán)境中,餐廳多大程度上能控制顧客吸煙,還是個未知數(shù)。
呼吁:加快控?zé)熈⒎?/strong>
專家指出,要真正落實餐廳控?zé)煟酥两ㄔO(shè)“無煙醫(yī)院”、“無煙學(xué)!、“無煙單位”,需要從兩方面入手。
首先,要加快控?zé)熈⒎āJ薪】到逃L張立強說,目前的《上海市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》是1994年發(fā)布的,只規(guī)定了影劇院、室內(nèi)體育館、圖書館、公共交通工具等8類場所禁止吸煙,不但區(qū)域過窄,而且這個規(guī)定屬于部門規(guī)章,只對涉及的單位有處罰權(quán),對公民并沒有實質(zhì)上的約束力。如果將目前的禁止吸煙規(guī)定,上升為地方性的法律條例,就能明確限制公民行為,為公共場所控?zé)煹於▓詫嵒A(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計,中國成年男性的吸煙率高達70%,雖然人們深知其危害,但在公共場所控?zé)焻s很難。市愛衛(wèi)辦副主任李光耀說:“我們周圍的環(huán)境中,存在大量阻礙控?zé)煹囊蛩!北热纾t(yī)生穿著白大褂在病患面前吞云吐霧的場景司空見慣,煙霧繚繞的電視劇畫面,國人互相“敬煙”的“禮節(jié)”……據(jù)悉,新一輪的上海健康城市三年行動計劃中,已將公共場所全面控?zé)熈袨橐豁椫匾獌?nèi)容,倡導(dǎo)市民養(yǎng)成不在公共場所吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙、不主動敬煙和不接受敬煙的行為習(xí)慣,促進市民樹立自覺的控?zé)熞庾R。(記者 孫剛)
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