“風(fēng)險(xiǎn)很高、收入很低、付出很多、理解很少”,專業(yè)人士眼中的醫(yī)護(hù)行業(yè)這一特點(diǎn),與普通老百姓所認(rèn)為的情況形成鮮明對(duì)比
★ 本刊記者/蔡如鵬(文) 甄宏戈(攝影)
國家統(tǒng)計(jì)局2006年工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示,按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分的19大類91個(gè)行業(yè)中,衛(wèi)生行業(yè)在崗職工以人均24030元的年收入排名24位,略高于全國行業(yè)間人均年收入21001元的平均水平。
“醫(yī)生接診一個(gè)病人的費(fèi)用, 比擦一雙皮鞋還便宜”
衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所醫(yī)院改革與管理研究室主任李衛(wèi)平研究員目前正在做有關(guān)醫(yī)護(hù)人員收入的調(diào)研。她告訴《中國新聞周刊》,雖然這些年醫(yī)護(hù)人員收入有了較快增長,但這種增長一方面是在醫(yī)護(hù)人員收入過低基礎(chǔ)上的增長,是試圖糾正“腦體倒掛”的結(jié)果;另一方面是由于醫(yī)療服務(wù)量迅速增長的結(jié)果。
資料顯示,中國城市醫(yī)院的門診人次在2000年至2006年間,從4.31億人次增長到6億人次,增長了近40%;城市醫(yī)院的住院人數(shù)從1398萬人增長為2320萬人,增長了65.95%。李衛(wèi)平說:“隨著醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)量的大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員工作量嚴(yán)重超負(fù)荷。”
即便醫(yī)護(hù)人員收入有了增長,但在李衛(wèi)平看來,目前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系仍不合理,收入不能直接體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的勞務(wù)價(jià)值。她說:“北京地區(qū)醫(yī)院的普通掛號(hào)費(fèi)為0.5元,主治醫(yī)師掛號(hào)費(fèi)1元,診療費(fèi)為2.5元,造成醫(yī)生接診一個(gè)病人的費(fèi)用,比擦一雙皮鞋還便宜。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中國內(nèi)地醫(yī)護(hù)人員支出僅占醫(yī)院支出的26.86%。相比之下,香港公立醫(yī)院人員支出卻占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總支出的80%。
李衛(wèi)平說:“(中國內(nèi)地)醫(yī)院的這種收支結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了醫(yī)生收入分配只能間接或直接地以其服務(wù)后產(chǎn)生的藥品和檢查收入為依據(jù)。”
她認(rèn)為,“醫(yī)療行業(yè)具有高教育投入、高專業(yè)技術(shù)、高勞動(dòng)強(qiáng)度和高執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),醫(yī)生應(yīng)當(dāng)有較高的收入。”
“以后越來越?jīng)]人愿當(dāng)兒科大夫了”
目前,中國醫(yī)護(hù)人員的收入一般包含基本工資、津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金三部分。根據(jù)2006年全國衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)資料統(tǒng)計(jì),2006年中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員收入構(gòu)成中,基本工資占45.59%,獎(jiǎng)金34.18%,津補(bǔ)貼24.22%。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,如再將基本工資的30%~50%作為獎(jiǎng)金發(fā)放,則實(shí)際上獎(jiǎng)金在人員收入中所占比例最高。
改革開放以來,醫(yī)院收入分配制度發(fā)生了數(shù)次大的改變。李衛(wèi)平告訴記者,從演變過程看,實(shí)際上就是一個(gè)不斷放寬獎(jiǎng)金限額的過程。在一定的總額控制下,試圖給醫(yī)護(hù)人員必要的激勵(lì)。在實(shí)際操作中,一般大多數(shù)醫(yī)院采取院科兩級(jí)核算的獎(jiǎng)金分配制度,讓醫(yī)護(hù)人員的收入水平主要與所在科室的“效益”相聯(lián)系。
這樣的初衷是想利用團(tuán)隊(duì)激勵(lì)的辦法提高工作效率,節(jié)約醫(yī)療成本,但由于客觀上各科室醫(yī)療手段的不同,造成收入水平相差甚遠(yuǎn)。在一些用藥少、缺少手術(shù)的科室,主任醫(yī)師的收入甚至還趕不上其他效益好的科室的護(hù)士。
一位曾在北京某醫(yī)院兒科工作過的主治醫(yī)生告訴《中國新聞周刊》,由于兒童用藥量少,只有成人的1/6到1/3,導(dǎo)致兒科的獎(jiǎng)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他科室,但兒科醫(yī)護(hù)人員的工作量卻絲毫不比其他科室少。再加上工作壓力大,這位畢業(yè)于第一軍醫(yī)大學(xué)的醫(yī)生不久就辭職,做上了醫(yī)藥代表,為醫(yī)藥公司推銷藥品和醫(yī)療器械。
目前,醫(yī)院效益較好的科室一般是骨科、腦外科、創(chuàng)傷、心內(nèi)科,這些科室可以大量地用到進(jìn)口的各種醫(yī)療材料,而且手術(shù)多,因此收入高。
“現(xiàn)在決定醫(yī)生收入差距的不是醫(yī)術(shù)水平,而是你所在的科室。”另一位仍在兒科工作的醫(yī)生跟記者說,“以后越來越?jīng)]人愿當(dāng)兒科大夫了。”
“醫(yī)院靠藥品和檢查收入來彌補(bǔ)支出”
20世紀(jì)六七十年代,中國醫(yī)院是具有一定福利性質(zhì)的公益性事業(yè)單位。當(dāng)時(shí),在國家“包工資”的情況下,醫(yī)療收費(fèi)不含人力成本,因而長期執(zhí)行低于成本的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
“但近些年來,國家財(cái)政補(bǔ)助不到醫(yī)院總收入的10%,只能承擔(dān)離退休費(fèi),其他的費(fèi)用都需要醫(yī)院自己去掙。”李衛(wèi)平說,“在這種情況下,仍然執(zhí)行不含人力成本的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,醫(yī)院就只能依靠業(yè)務(wù)收入,尤其是其中的藥品和檢查收入來彌補(bǔ)支出。”
2006年政府下?lián)艿呢?cái)政補(bǔ)助所占醫(yī)院總收入的比例僅為6%,醫(yī)院超過90%的收入不得不從“市場”取得。
與此同時(shí),藥品和檢查收入不斷增加。2006年中國內(nèi)地醫(yī)院藥品和檢查收入占到總收入的71.42%——相比之下,香港公立醫(yī)院藥品和檢查收入僅為7%。
“這就容易對(duì)醫(yī)生行為造成誤導(dǎo),使醫(yī)生認(rèn)為獎(jiǎng)金無論是間接的還是直接的都是來源于藥品收入,在一定程度上為醫(yī)生私自收受藥品回扣提供了道德上的借口。”李衛(wèi)平說。
北京大學(xué)第三醫(yī)院的一位醫(yī)生對(duì)記者說:“承擔(dān)大致相同的醫(yī)療工作,不同的醫(yī)生收入差距可能超過5倍,關(guān)鍵就看你怎么做。”
部分醫(yī)生為了彌補(bǔ)收入不足,開始在體制外尋求收入,出現(xiàn)了醫(yī)生兼職行醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。“你經(jīng)常可以在周末的航班上看見很多醫(yī)生。他們都是利用休息時(shí)間,到其他城市的醫(yī)院做手術(shù)或會(huì)診的。”李衛(wèi)平說。當(dāng)然,并不是什么醫(yī)生都能兼職行醫(yī)的,必須要有一定聲望。
40萬人放棄行醫(yī)
一方面,很多患者把“看病難、看病貴”歸咎于醫(yī)護(hù)人員的高收入,對(duì)醫(yī)生為提高收入開高價(jià)藥、拿回扣和收紅包深惡痛絕;但另一方面,醫(yī)護(hù)人員卻埋怨工作強(qiáng)度和壓力大,收入低、與勞動(dòng)付出和技術(shù)含量不成比例。
在中國醫(yī)師協(xié)會(huì)副會(huì)長蔡忠軍看來,醫(yī)護(hù)這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)是“風(fēng)險(xiǎn)很高、收入很低、付出很多、理解很少”。他對(duì)《中國新聞周刊》說,由于壓力大、收入低,很多已經(jīng)獲得碩士、博士學(xué)位的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生都放棄了從醫(yī),“一個(gè)醫(yī)學(xué)院士的博士生,畢業(yè)后,卻去賣保險(xiǎn),很遺憾”。
“現(xiàn)在,很多醫(yī)院后備力量嚴(yán)重不足。”中國醫(yī)師協(xié)會(huì)信息部副主任張帆告訴記者,日前她剛受衛(wèi)生部委托,去各地醫(yī)院調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“北京一家三甲醫(yī)院,2300多張病床,卻只有47名住院醫(yī)師,大量一線的工作需要主治醫(yī)師,甚至副主任醫(yī)師去做”,而在廣大的中西部地區(qū),醫(yī)護(hù)人員“缺口更為嚴(yán)重”。
張帆自己就是醫(yī)生改行的一個(gè)典型案例。她1988年畢業(yè)于廣州醫(yī)科大學(xué),開始當(dāng)兒科醫(yī)生,她的丈夫也是醫(yī)生。“一個(gè)家庭里有兩位醫(yī)生,孩子就荒廢了,根本沒有教育孩子的時(shí)間。”張帆說。
1996年,張帆從醫(yī)院出來,進(jìn)了外企,懷里還揣著軍官證,第一次拿到5000塊錢的工資,張帆說,當(dāng)醫(yī)生的時(shí)候從沒見過這么多錢。“我還有一個(gè)朋友,帶著崇高的理想選擇了當(dāng)醫(yī)生,醫(yī)學(xué)碩博連讀后卻去賣保險(xiǎn)。”提起自己這個(gè)朋友的經(jīng)歷,張帆難掩心中的惋惜。
據(jù)衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心主辦的中國衛(wèi)生人才網(wǎng)報(bào)道,最近6年中國共有100多萬人通過臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,但有40萬人沒有注冊(cè)。也就是說,這40萬人都沒有選擇從事醫(yī)療行業(yè)。
“在醫(yī)護(hù)行業(yè),收入高和收入低的現(xiàn)象都是事實(shí)。”蔡忠軍說,“但收入高的畢竟是少數(shù),而普遍的低收入、高壓力,已經(jīng)嚴(yán)重影響到醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。你去問一問,有哪個(gè)醫(yī)生還愿意自己的子女去做醫(yī)生?” ★
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