前日,乙肝攜帶者維權組織———北京益仁平中心發布中國教育領域乙肝歧視狀況的調查(相關報道見A28版),直指在教育方面,由于國家法規模糊,導致幼兒入園和研究生入學存在嚴重的乙肝歧視。
現行條文
未規定乙肝寶寶能否入園
《調查報告》指出,中國有乙肝攜帶者近一億人,但長期以來,公眾誤解了乙肝病毒的傳播方式,社會對身體健康的乙肝攜帶者存在種種歧視和排斥。公益律師李方平表示,在教育方面,由于國家尚無明確法律條文保護乙肝學子的權益,這一人群難以享有平等受教育權,這一現象尤以高等教育和幼兒學前教育為甚。
對于這一說法,北京市衛生局婦社處工作人員坦言,現行國家《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》和《北京市托兒所、幼兒園衛生保健管理實施細則》,是目前北京地區托幼機構對入園兒童健康狀況做出規定的惟一管理條文,頒布于1995年,其中的確未能明確,乙肝攜帶兒童在肝功能正常的健康情況下,是否能夠進入幼兒園學習、生活。“由于托幼教育不屬于國家義務教育范疇,衛生部門的確沒有法律依據,干涉教育部門或托幼機構拒錄乙肝兒童的規定。”
同時,市教委學前處處長張小紅則表示,有關乙肝病毒攜帶兒童的入園問題,幼兒園遵照的是衛生部門的要求。
大多做法
檢出乙肝寶寶即拒其入園
盡管規定模糊,但在北京,記者在城八區采訪到的多數幼兒園相關負責人均明確表示,他們在接收兒童入園前要對所有兒童進行統一體檢,凡是檢出乙肝攜帶的兒童,都不能入園。對于入園后又發現攜帶乙肝病毒的孩子,必須馬上隔離,待醫生出具沒有傳染性的證明之后,才能重回幼兒園。
“看著孩子在邁出第一步時,就遭遇歧視,被劃為‘異類’,我們的心在滴血,卻又無能為力。”前日,北京4歲女孩的母親劉波(化名)無奈地說。
10月22日,來自全國各地的101位母親聯名致信國務委員,希望能夠引起關注并改變乙肝寶寶被幼兒園拒之門外的困境。一位母親表示,“我們還在希望中等待”。
說法
現有保健條件 不會傳播乙肝
2006年,衛生部頒布的《預防控制乙肝宣傳教育知識要點》指出:“乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播”。
同時,所有居京,且體內沒有乙肝抗體的兒童,在入園年齡前,均可免費接受乙肝免疫。前日,北京市衛生局婦社處的工作人員亦表示,根據衛生部《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》的規定,幼兒園(所)對在園的兒童須做到“一餐一消毒”、“每人一巾一杯,日常生活用品專人專用”。因此,在現有衛生保健制度下,園(所)內孩子的正常集體學習、生活,不會造成乙肝病毒傳播。
維權律師 建議取消入園乙肝檢測
既然乙肝攜帶兒童不會對其他兒童造成傳染威脅,前日,北京公益維權律師李方平建議,教育部門和衛生部門應盡快發文,取消入園、入托體檢中的乙肝標志物檢測(俗稱乙肝“兩對半”)。乙肝檢測是否陽性不應該作為入托、入園的標準之一。
“只要進行乙肝標志物檢測,那么被檢出的乙肝攜帶兒童就非常容易受到排斥和限制,所以入園、入托體檢時檢測乙肝標志物不但不必要,而且是有害的。”李方平稱。
《中華人民共和國傳染病防治法》第十六條明確規定:“任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人”。然而,李方平表示,盡管這條法文足以讓“入園難”的乙肝寶寶家長通過法律途徑起訴幼兒園,但現實中,“為了避免更多人知道自己的孩子是乙肝攜帶者,多數家長寧愿采取私下協調的方式,請求幼兒園接收孩子。”
其他家長 難接受孩子有“乙肝同學”
“其他都好說,但在健康問題上,作為母親,我實在難于做出退讓。”作為一個三歲孩子的母親,文女士表示,她不能接受自己孩子的幼兒園里有乙肝病毒攜帶兒童。如果幼兒園堅持接受乙肝病毒攜帶兒童,她在反映無效的情況下,可能會選擇退園。而不少非乙肝寶寶的家長均持相似看法。
在這方面,幼兒園的立場也直接受到家長的影響。一所公辦幼兒園園長表示,在入園之前,所有學生都會接受體檢,攜帶乙肝病毒的兒童不能入園,對此絕大多數家長都表示接受。據了解,除了學生之外,如果幼兒園教師被檢出是乙肝病毒攜帶者,也不能再從事工作。 (記者 魏銘言 王佳琳)
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