據新華社電 (記者 程士華 浦超)云南省水富縣政府27日發布經衛生部專家指導確認的診斷結果:水富縣前往安徽鳳陽縣石英干粉廠務工的63名存活村民中,有矽肺30例。這一消息解開了云南返鄉民工患“怪病”之謎。然而,記者追蹤調查發現,在造成這些民工患病的安徽鳳陽縣,相關監管部門不僅未被問責,還互相打起了“太極拳”。
云南十余返鄉民工相繼死亡
云南省水富縣向家壩鎮自2003年起先后有77人到安徽鳳陽縣石英干粉廠務工。不少民工返鄉后出現了一種癥狀相同的“怪病”———咳嗽、全身浮腫等,陸續有12人死亡。
衛生部對這些返鄉民工進行職業病診斷,結果如下:接受體檢的63名存活村民,診斷為矽肺30例;死亡的12例中,有矽肺2例,高度懷疑矽肺合并肺結核1例,肺部感染1例,肺結核2例,其余6例死亡人員沒有影像學資料,無法診斷。
患者李正友曾到鳳陽石英干粉廠務工。“工廠到處彌漫著灰塵,在一個工作間作業的人互相都看不清。”劉樹祥也曾到鳳陽的石英廠打工,他說:“每天下班后,喉嚨、鼻孔里都是粉塵。”
石英砂小作坊“善打游擊”
記者近日在鳳陽縣劉府鎮看到,沿途石英干粉廠隨處可見,大都沒有廠名,也沒有掛牌。
“他們經常和我們打‘游擊’,我們來,他們就停,我們屁股一轉,他們又開工生產。有的企業還偷偷在夜里生產。”鳳陽縣環保局工作人員說,目前鳳陽縣有大量石英干粉小作坊分散在農戶家中,監管困難。
目前,鳳陽已緊急停產整頓全縣石英砂生產企業。
監管部門互相推責
這些粉塵漫天、管理無序、沒有證照的小作坊為何長期屢打不絕?記者采訪了鳳陽縣環保、衛生、安監等監管部門。鳳陽縣環保局工作人員告訴記者:“有些企業連營業執照都沒有,也沒有法人資格。營業執照管理歸工商部門,職業病管理歸衛生局和安監局,這些我們都管不到。環保部門重點是監管排污。”
據鳳陽縣衛生局工作人員介紹,國務院早在2003年就調整了衛生部門和安監部門的職責,衛生部門負責擬訂職業衛生法律、法規和標準等,安監部門負責作業場所職業衛生的監督檢查等。“工作場所職業衛生監管不屬于衛生部門的職責范圍。”鳳陽縣衛生局局長顧守斌表示。
但是,安監部門對此有不同說法。鳳陽縣安監局工作人員說:“作業場所監管的執法主體不在安監部門,即使我們明明知道企業違規作業,也無權向企業發出整改通知書。”記者多次通過宣傳部門向鳳陽縣工商局提出采訪要求,均未能獲得同意,前往鳳陽縣工商局登門采訪,也吃了“閉門羹”。
“出了問題不可怕,可怕的是相關部門互相推諉扯皮。”安徽省衛生廳衛生監督處處長吳革非說。
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