昨天，人大代表、河北省秦皇島市新建村黨支部書記蔡德寬對新型農村合作醫療在操作過程中出現的問題提出批評，他將其中一些怪現象喻為“羊毛出在狗身上”。

　　蔡德寬表示，他通過大量調研發現，新農合制度在操作過程中出現了一些問題。首先是轉院難，一些縣鄉醫院為了自身利益，輕易不讓患者轉院，“除非你快死了，他弄不了，否則一般不會讓你轉。”其次，有的地方報銷門檻太高。

　　蔡德寬說，此外，有的醫院存在收費不合理的現象，他列舉了調研中碰到的一個例子：一名患者手上長了一個小腫瘤，去醫院檢查，醫生一開始讓他交3000元押金。醫生隨后問患者入了新農合沒有？患者說入了，押金當即漲到4000元。患者覺得太貴，找了一家小醫院，自己掏錢花了300多元就把病看好了。

　　他說，國家用于新農合的錢本來有限，根據他的調研，這些錢真正用到患者身上的，估計連一半都不到，很多都被縣鄉醫院拿走了，他將該現象喻為“羊毛出在狗身上”。

　　聞聽此言，現場其他代表都被逗笑了。在座的全國人大代表、河北省常務副省長付志方表示，以藥養醫是一個帶有共性的問題，新醫改方案就是試圖理順醫患關系，解決這一問題。(記者歐欽平)