中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 周銳 侯宇)中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺8日下午在北京人民大會(huì)堂金色大廳回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)一年以來(lái),根據(jù)“廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的原則,衛(wèi)生系統(tǒng)努力工作,使人民群眾得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
這些實(shí)惠包括:
第一,通過(guò)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,使人民群眾少得病。去年,中國(guó)啟動(dòng)了乙肝防治、婦女疾病防治、婦女分娩補(bǔ)助、白內(nèi)障治愈、改建無(wú)害化衛(wèi)生廁所、在地方性氟中毒的病區(qū)展開(kāi)大規(guī)模的改爐改灶等六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,直接惠及億萬(wàn)群眾和家庭。
同時(shí),由于國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)到位,已經(jīng)向全人群提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括居民健康檔案的建立、健康教育、傳染病和慢性病的防治,兒童保健、老年人保健等。
第二,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療目前參合人數(shù)達(dá)到8.33億,新農(nóng)合的籌資水平達(dá)到人均113元,它的最高支付限額達(dá)到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍左右,這對(duì)于農(nóng)民大病救治的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一個(gè)基本的保障。去年一年,有7.59億人次的農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)合得到了補(bǔ)償。
在全國(guó)范圍來(lái)看,近幾年來(lái),由于醫(yī)療保障制度的不斷完善,政府在衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的支出已經(jīng)接近25%,社會(huì)是35%,個(gè)人付費(fèi)已經(jīng)從2000年的50%多降到了近年來(lái)的40%。人民群眾看得起病的問(wèn)題,也就是說(shuō)看病貴的問(wèn)題逐漸得到緩解。
第三,通過(guò)建立比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,使人民群眾不出社區(qū)和鄉(xiāng)村就能享受到便捷有效的服務(wù)。去年,中國(guó)對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的投入超過(guò)了過(guò)去30年的投入,同時(shí)加強(qiáng)了基層人才隊(duì)伍的培訓(xùn),啟動(dòng)了城市大醫(yī)院支持農(nóng)村縣醫(yī)院的行動(dòng)。人民群眾看病更加方便,大醫(yī)院人滿為患的情況有所緩解,看病難的問(wèn)題有所緩解。
第四,建立國(guó)家基本藥物制度。目前,中國(guó)在30%的政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度。網(wǎng)上招標(biāo)、統(tǒng)一配送,實(shí)行零差率。今年,政府辦的60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將施行該制度。
第五,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)改的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。中國(guó)已經(jīng)確定16個(gè)國(guó)家級(jí)的試點(diǎn)城市。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)必須堅(jiān)持公益性質(zhì)和主導(dǎo)地位,主要是推進(jìn)、完善服務(wù)體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,從而為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)。
陳竺最后說(shuō),被稱為世界難題的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在中國(guó)開(kāi)始重要的破題。中國(guó)是一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國(guó),發(fā)展不平衡,歷史欠賬比較多,醫(yī)改需要全社會(huì)的,包括新聞界在內(nèi)的支持,更需要衛(wèi)生系統(tǒng)奮發(fā)有為。
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