中新網昆明4月3日電 (記者 甘娜)“解決看病難、看病貴的根本措施,就是要加速醫療衛生事業發展,擴大醫療衛生資源總量,尤其要提高優質資源比重,同時要建立全民醫保體系,真正讓群眾看得起病、看得好病,這是昆明醫療衛生改革發展的首要任務。”昆明市衛生局局長許勇剛今天在此間稱。
許勇剛坦承,目前昆明市衛生事業發展存在很多問題:醫療衛生資源總量不足,尤其是優質資源缺乏;資源配置不合理,城鄉差別明顯,一些農村地區仍然缺醫少藥,難以滿足群眾需求;作為全省的醫療中心,患者大量向城市大醫院聚集,一定程度上加重了看病難,加大了醫療成本;公立醫院管理機制僵化,運行不暢,發展動力不足,群眾對醫療服務、醫藥費用等問題還有諸多不滿意的地方。
為改變這一現狀,昆明將大力推進醫改,破解看病難問題。許勇剛介紹,昆明市衛生改革發展的總體目標是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,優化醫療衛生資源,增強服務能力,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務,保障“病有所醫”,確保到2020年實現“人人享有基本醫療衛生服務”的重大戰略目標。
昆明市委、市政府在《關于加快推進醫療衛生事業改革與發展的意見》中明確提出,確立政府在提供公共衛生和基本醫療服務中的主導地位;在醫療服務領域,實施政府主導與市場機制相結合的改革。發揮市場作用,不是把現在的公立醫院“一賣了之”或者政府“甩包袱”,而是鼓勵和引導社會力量參與醫療事業,重點發展優質醫療衛生資源,按照控制數量、提高質量、規模辦醫的思路,加快民營醫院發展,打破公立醫院“一統天下”的壟斷局面,形成多元化辦醫格局,通過醫療市場公平競爭,提高質量和效率,降低成本和價格,滿足人民群眾不同層次的醫療服務需求。
從中可以發現,加快民營醫院發展是醫改的一大重點。目前昆明市有民營醫院76個,開設床位3166張,從業人員4469人,擁有資產5.8億元,2007年門診量113萬人次,收治住院病人5.16萬人次。隨著民營醫療機構的發展,對于增加衛生資源總量,方便群眾就醫看病,發揮了積極作用。
日前,昆明市委、市政府出臺了《關于進一步加快民營醫院發展的實施意見》,從政策導向、稅費、服務、獎勵、保障等方面制訂了一系列優惠措施,為民營醫院提供了很好的政策環境和空間。根據目前的發展態勢,到2012年,民營醫療機構資產有望占全市醫療總資產的比例的70%。
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