新華網11月16日報道,自從有關部門10月14日發布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》,社會各界通過網絡、傳真、信件等方式,發表了各類反饋意見35260條。
通過新聞,我們大體上可以看出公眾對新醫改方案的方向性訴求。而且,有關部門還明確表示,將在充分考慮各方意見的基礎上推進下一步工作。然而遺憾的是,新醫改方案從開始征求意見至今,我們完全不知道公眾提出了哪些詳細具體的建議。
這似乎是一個很為難的事。因為將35260條意見全部公布出來幾乎不可能,而且大家也很難看完,所以并無必要。但這又必定涉及到這樣的問題——所有詳細的、具體的建議公眾都不知曉,那么如何確保有關部門采納其中的好建議?特別是,一些好建議如果對民眾有利,卻對某些利益集團不利,有關部門會不會偏向利益集團,來個視而不見,讓提建議者“說了也白說”?這樣的擔憂不是多余的,如果新醫改方案征求意見的進程讓人感覺有不透明的地方,其公平性、說服力自然會大打折扣。
辦法其實是有的:有關部門應該將一些含金量高、具有代表性、對焦點問題極具針對性的建議,亮給公眾瞧瞧。比如,某條建議有很強的建設性,使本來不易解決的問題豁然開朗,那就不妨現在公布出來,待新醫改方案形成后,公眾一看,發現這條好建議被采納了,征求意見這一活動的有效性、政府的公信力自然就提高了,公眾的疑惑也就釋然了。相反,對于一些看似具有很高價值,但操作性卻不強的建議,也應該公布出來。有關部門也應主動告知公眾,為何對這條建議忍痛割愛,通過這樣的“說服”工作,讓提那條建議者沒有被“漠視”的感覺,讓公眾明白有關部門不僅看到了各種建議,而且尊重了那些最后不被采用的建議。
這樣一來,有關部門的工作量將會大大提高。但我們必須明白,現在的“麻煩”,就是為了今后不麻煩。新醫改方案牽涉千家萬戶,工作做得細一些,是非常有必要的。(現代快報 李輝)
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